论我国减刑制度的完善一稿.docVIP

论我国减刑制度的完善 一、引言 ? 减刑是指对于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在刑罚执行期间，由于能够认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现或者立功表现，因而将其原判刑罚予以适当减轻的一种刑罚执行制度。减刑工作开展的好坏，不仅关系到监狱部门的工作，而且还涉及到我国执行制度的法制化建设问题；不仅关系到现实的方面，而且更重要的是关系到刑罚制度的实现。从目前的情况来看，我国的减刑工作需要更进一步的重视，迫切需要在理论研究，立法的司法各个环节加以科学化和规范化。 二、我国现行减刑制度存在的问题 （一）减刑权限的归属不合理 有关减刑权限归属的争议问题，焦点在于减刑权究竟是刑权还是审判权，意思是说，减刑是审判机关工作的部分，还是行刑制度的内容。最终的权利究竟是法院还是监狱机关。我国的减刑权限由法院行使。笔者认为减刑权限归法院不合理是从以下几点进行分析： 1、从刑罚理论上看，减刑权是行刑权，不应归法院行使。现行法律规定的减刑审批权力的配置，模糊了“量刑权”和“行刑权”的法律界线，建立在这一基础之上的调控机制不仅会严重阻碍减刑制度的有效运作，也不利于刑法目的的实现。量刑的内容是对犯罪人裁量决定刑罚，但是行刑是使刑罚付诸实践，是以应包括减刑等活动的刑罚执行为内容。所以减刑权是行刑权，应有行刑机关行使。 2、减刑权限归法院不利于实现改造罪犯的目的。减刑的目的主要是为了激励罪犯真