小城镇防洪规划报告(修订本).doc

前言 2010年7月中旬，---南部山区连续降大到暴雨，局部特大暴雨，部分乡镇遭受了严重的山洪地质灾害，##***的基础设施遭受严重毁坏，人民群众财产遭受重大损失。为此，市政府及时制定并下发了《关于加强小城镇防汛工作的意见》（［2010］31号），各地高度重视，积极行动，认真贯彻落实，小城镇防汛工作取得了初步成效，但还存在一些薄弱环节和问题。为进一步做好小城镇防汛工作，市政府、市防汛抗旱指挥部汛前在全市范围内采取了宣传学习、深入排查、全面整改、强化监督管理等一些集中行动，以全面贯彻落实《关于加强小城镇防汛工作的意见》，对影响防洪的一些较为突出的问题进行了初步整治，消除了部分安全隐患，初步改善了一些小城镇的防洪能力。但由于小城镇发展的历史、经济等原因，均未进行过防洪规划，更谈不上在防洪规划的指导下发展城镇规模，这种无序的快速发展给小城镇防洪留下了安全隐患，为从根本上解决小城镇防洪安全问题，对小城镇进行防洪规划非常必要。 ***位于##西北部，地处大别山北麓，镇政府所在地@@距县城50公里，公路贯穿全镇，东邻千斤乡，西接罗山县，北接光山县、西南与湖北毗邻，总面积105.5平方公里，全境轮廓近似长方形，地貌特点是山峦起伏连绵，峰高谷深，溪河交叉。地势南高北低，平均海拔235米。 ***历史悠久，1993年撤乡建镇，定名为***，全镇下辖@@村、张堂村等15个行政村，共24500人，其中镇区总人口约5000人。 随着城镇化进程的快速发展，***近年来的镇区面积也在快速扩大。由于缺乏专业规划的指导和约束，人水争地、填河造地、河中建房、侵占河道等现象逾演逾烈，导致河道行洪断面严重缩窄。2010年7月15日夜～16日凌晨，---南部山区连续降大到暴雨，局部特大暴雨，降雨集中、历时短、强度大，致使山洪爆发。此次暴雨致使***受灾严重，造成水田成灾4260亩，绝收面积1920亩，房屋倒塌600多间，街区停放的小轿车、摩托车等被洪水卷走数十辆，西街路与老交叉处的镇卫生院水位猛涨，水深达2.5m，……商贸城室内水深1m，整个集镇区瞬间成了一片汪洋，被水淹没导致损坏的家用电器不计其数，桥梁、河岸水毁严重，全镇受灾人口近1.8万人，直接经济损失约5000多万元，损失惨痛，教训深刻。开展对***区段河道的防洪规划工作，既是指导和约束***区城镇化发展的迫切需要，也是从根本上解决目前***区潜在的洪灾威胁的必由之路，防洪规划十分必要，刻不容缓。 受##***人民政府的委托，我院在进行前期勘测的基础上，集中主要技术骨干，加班加点，于2011年4月完成了《##***镇区防洪规划报告》。2011年6月17日，---水利局在##***组织召开了防洪规划的审查会，##人民政府、---水利局、---规划管理局、##水利局、***人民政府等单位的领导和专家参加了会议。与会人员察看了现场，听取了规划项目组的汇报，审查了防洪规划，并形成了意见。根据评审意见，我院对报告做了进一步的修改和补充，编制完成了本次《##***镇区防洪规划报告》（修订本）。 1城镇概况 1.1自然概况 1.1.1地理位置、地形 ***位于##西北部，地处大别山北麓，镇政府所在地@@距县城50km，公路贯穿全镇，东邻千斤乡，西接罗山县，北接光山县、西南与湖北毗邻。地理坐标：北纬31°41′—31°49′，东经119°33′—114°40′，总面积105.5km2，折合15.8万亩，其中山场面积12.5万亩，占79.5%，耕地面积1.1万亩，占11.7%，素有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之称。境内地下水丰富，地表水无污染，水质状况良好，符合地表水二类水质标准。 @@全境轮廓近似长方形，地貌特点是山峦起伏连绵，峰高谷深，溪河交叉。地势南高北低，平均海拔235米。 ***历史悠久，1993年撤乡建镇，定名为***。全镇下辖@@村、张堂村、廖洼村、朱店村、文昌村、李庄村、红柳村、双镇村、新光村、黄围孜村、夏店村、赵坳村、郭大洼村、墨河村、庙墩村15个行政村，234个村民组，共6782户，24500人。户均人口3.6人，人口密度为230人/平方公里。全镇非农业人口1141人，劳动力15720人。 ***镇区位于***的西北部，座落于@@沿岸谷地之中，建成区面积1km2，镇区总人口约5000人。 1.1.2地质构造与地震 ***区域构造单元划分上属三级构造单元之++-//地向斜褶皱束（Ⅱ14），以镇区为中心50km范围内的大断裂南有～深断裂，北有--～梅山深断裂，两条断裂呈北西向平行展布，是二级构造单元界线，没有断层通过。 区内地震自有史记载以来方圆100km范围内发生的5级及以上地震共有4次，均发生在1900年以后，且最大震级为5级，查2001年出版1：400万《中国地震动参数区划图》（GB18306-2