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浅谈水利水电工程水土保持方案编制中几个问题的探讨 摘要：水利水电工程建设一直是我国经济建设中的重点项目。水利水电工程项目最大的特点就是,在建筑工程建设中需要剥离地表土层过多，施工项目所占用的地表土地面积过大，因而常常会造成我国地表严重的水土流失，因而对于我国水利水电工程的建设，就要做好保持水土流失的方案编制工作，从而确保我国的生态效益与企业经济效益能够达到高度的统一。在水利水电工程实施中，应该对重点区域进行多种因素的比较，从而找出最优的施工方案，最大限度地减轻我国的水土流失的总量，使生态环境得以保护，从而改善我国的生态环境。本文针对目前水利水电工程中出现的水土保持编制的若干问题，进行了简要的分析和探讨。 关键词：水利水电；工程建设；水土保持；方案探讨 随着我国经济的快速发展，我国的生态环境遭受到了前所未有的破坏，水土流失问题成为了我国经济建设，尤其是水利水电工程项目建设中的头号重点问题。我国早在二十世纪九十年代就颁布了相应的法律法规，对我国在水利水电工程建设中所造成的水土流失问题进行了相应的法律文件规定。在文件中明确规定施工单位对于水利水电建设中的施工环境的选择必须严格按照我国水政主管部门的水土保持方案进行，严禁违法乱建行为的发生。 一、水利水电工程中水土保持的方案编制的意义 我国拥有着十三亿的人口，水电资源一直是制约着我国经济快速发展的首要问题。因此，做好水土资源的保持工作，有利于我国经济朝着健康稳定的趋势发展。 （一）水利水电工程的特点 随着我国经济的快速发展，近几年我国开展了若干个大中型的水电工程项目，它们呈现着不同的行业特点。首先这些项目由于工程浩大，所以工期建设周期特别长。例如我国的长江三峡水电工程项目，历时17年之久，工程浩大，困难重重，在这17年时间里，三峡水利水电工程经历了多次特大暴雨的洗礼。与此同时，山体滑坡、水土流失等严重的环境问题，给长江沿岸的居民带来了巨大的生活伤害，同时也给长江三峡水利施工队伍造成了严重的经济损失。这就要求水利施工人员在施工之前做好各种防护措施，以确保水土的保持，杜绝水土流失现象的发生；另外，水利水电工程施工占用土地面积过大，施工之前需要对地表的植被、建筑物进行彻底的清除，以确保施工者的施工安全，这就加大了地表的裸露范围，造成了土地塌陷，水土流失问题的出现。 (二)水利水电工程中水土保持方案编制的意义 水是生命之源，土是万物之本。水滋润了万物，土养育了生灵，水和土是人类赖以生存的根本，二者在人类的社会生活与生产之中都是不可替代的。但是与其它发达国家相比较，我国水土流失远远高于其它发达国家，我国在经济快速发展的同时，水土的流失问题越来越严重，土地沙化，植被死亡，水质污染等自然问题频繁发生。尤其是随着水利水电工程大型项目的展开，我国的水土流失问题必须提到日常的经济建设当中，以便确保水土保持方案的编制和实施，降低人类行为对我国水土的伤害。 二、水利水电工程水土保持方案编制中几个问题的探讨 （一）水土保持编制的依据 我国对于在建设项目开发中关于水土保持方案的编制依据并不是十分的明确，因而造成了建筑施工中的不便和困扰，给施工实际操作带来了困难，因此我们可以采用分项的施工标准，确保水土保持方案的贯彻实施。一方面我国有关的法律部门要做好相关的法律规定，提供切实可行的法律文件，为建筑施工者在水利水电施工过程中进行有效的水土保持提供法律依据。另一方面，在水利水电工程的施工建设中，有关部门要做好法律监督工作，以确保建设施工队伍能够按照相应的法律法规进行施工工作。对于水利水电施工队伍的要求，是在项目操作中，要不断地根据新的施工环境进行相应的施工战略调整，做好相应资料的编写、保存，以便得到相应的行政部门的审核和批复，为施工的合法性提供依据。 （二）水土保持方案重点区域的确定以及责任范围 在水利工程项目中，水土保持的经费预算非常有限，如何利用有限的经费，做到最大化的减少水土流失的项目，这是一个重要的问题。这就需要做好生态环境的规划，找到重点的环境区域进行重中之重的治理。达到上诉预定目标就需要设计者们在工程施工方案中，做好水土保持方案，根据实地考察，确定具体的原料开采场地，废弃物投放场地，水资源流通场地以及电力输出变道方案。施工单位做好周围地区居民的安置工作，合理规划生活居民区，移民安置区，企业辅助区，工程管理区域的规划工作是十分必要的。 （三）关于水土流失的预测与监测 对在水利水电工程中出现的水土流失，进行预测就是要找到造成水土流失的原因和形式，从而对即将导致的危害程度进行前期合理的预设，进而找出最佳的治理方案。但是，预测并不是最终的检测结果，在预测过程中也可能由于方案分析等问题，导致对预测数据的评估过大，这就需要施工单位做好实地的考察，这种实地的考察结果对于预防水土流失的方案预测将十分重要。设计者们可