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万名干部基层下乡活动的安排意见
为认真贯彻落实县委干部作风整顿工作会议精神,切实改进干部作风,进一步密切党群、干群关系,根据县委关于深化万名干部下基层活动的要求,镇政府决定,在全镇开展以问政于民、问需于民、问计于民、解民忧、解民怨、解民困为主要内容的“三问三解”干部下基层活动。为确保我镇“干部基层下乡”活动有序推进并取得成效,结合我镇实际,对此活动作出以下意见安排。
一、切实提高对开展“万名干部下基层”活动重要性和必要性的认识
开展“万名干部下基层”活动,是贯彻落实科学发展观,更好地适应新形势新任务要求,加快推进基层经济社会跨越式发展的迫切需要;是贯彻落实中央关于加强和创新基层社会管理工作的部署,践行党的根本宗旨,加强干部队伍作风建设的重要任务;是巩固党的执政基础、提高执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。镇党委、镇政府在全县统一部署下开展“万名干部下基层”活动,是站在全镇发展的战略和全局高度,在认真学习???次会议精神的基础上提出的具体要求,是进一步丰富和发展党的群众路线,不断加强基层领导干部思想政治建设、作风建设、能力建设的重要载体,是推进领导干部在主动联系人民群众、服务人民群众中践行宗旨、争先创优的具体体现。在全镇范围内开展“干部下基层”活动,对于进一步做好新形势下群众工作,推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的战略意义。
二、开展“干部下基层”活动的目标任务
以访民情、解民忧、顺民意、帮民富、促和谐为主线,通过开展“干部下基层”活动,在全镇领导、干部中进一步统一思想、形成共识,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,真正使干部作风实现转变、基层组织晋位升级、人民群众得到实惠。具体来说,要实现以下几点目标任务。
(一)加强基层组织。帮助基层组织建章立制,改进工作,建设“五好”党支部,实现晋位升级。帮助“两委”换届后有遗留问题的村组查找问题根源,协调有关部门予以解决。建立流动党员信息库,向流入(出)地党组织和党委组织部门反馈。
(二)化解矛盾纠纷。帮助基层组织建立矛盾问题台账,设立矛盾问题信息员、建立以村党组织牵头的矛盾纠纷调处委员会,吸收群众信任、威望高的同志进入调委会。对群众反映比较集中的问题和信访案件,及时调处化解,维护和谐稳定。
(三)推动科学发展。想方设法帮助基层化解一些群众想办、发展有效、作用长远的实事。农村围绕“升级晋档”,推动落实“一有三有”,突出帮民致富、促进和谐。
三、开展“干部下基层”活动的工作部署
此次“干部下基层”活动,以全镇党员干部为重点,县文体广电局有关同志予以指导,在全镇11个行政村范围内进行。活动共安排11个组,抽调干部40名;活动时间为2012年3月到2012年7月,分三阶段进行,按照“集中进村10天,定期联系半年”的办法,在3月1日前全部到位,每月到基层不少于1次,每次不少于3天。具体工作步骤安排如下。
(一)了解民情、建立台账阶段(2012年3月1日—3月17日)
分别召开党员座谈会、群众大会或代表会议,介绍来意,听取意见,统一思想。开展一次大走访活动,听心声、拉家常、议发展,问政于民、问需于民、问计于民,准确把握群众所需、了解群众所怨、掌握群众所盼;不足100户的全部走访,超过100户的,走访不少于100户。在此基础上,建立矛盾台账,明确帮扶对象,确定拟办实事。
(二)组织实施、深入推进阶段(2012年3月18日—6月30日)
根据既定任务,建立挂账销号制度,明确负责人员、实施目标、完成时限,逐一推动,认真落实。带着责任干好工作,带着感情为民办事,把事实办理到位、把矛盾化解彻底、把发展谋划长远。引进的项目、资金必须公开透明。坚持边做边查边改,及时倾听、掌握新的群众诉求,排查化解新的矛盾问题。
(三)总结回顾、评估考核阶段(2012年7月1日—7月31日)
组织开展“回头看”,着重查看实事是否办理到位、支部是否晋位升级、矛盾纠纷是否化解、群众是否得到实惠。没有完成的,一律补课,确保取得实效。认真总结活动中的好做法、好经验,撰写好调研报告和工作总结。以群众评价为基础,完成评估考核工作。
四、加强组织领导
在县文体广电局、镇党委、镇政府的指导下,各工作组要切实加强对“干部下基层”活动的组织领导,精心组织实施,全面推进对活动各项任务的落实,确保真正取得实效。
(一)领导带头,深入推进。镇政府领导班子成员要带头深入各个联系点,下基层不少于10天,每人结对帮扶困难群众4户以上。选派干部下基层不少于30天,每人结对帮扶困难群众2户以上。各工作组负责同志要切实履行职责,加强经常性的联系沟通,加强组内干部的管理与指导。镇政府下派干部要服从工作组的管理,使干部下基层活动不走过场,不流于形式,真正成为群众欢迎和满意的民心工程。
(二)上下联动,真抓实干。干部下基层活动由镇
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