六五普法《安全生产法》学法资料.docVIP

《安全生产法》学法资料 一、安全生产概况 （一）安全生产的含义 安全生产是指通过“人—机—环境”三者的和谐运作，使社会生产活动中危机劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效的工作状态。 安全生产方针 党和国家明确提出的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，指明了各级人民政府领导和抓好安全生产工作的方向、指导思想和目标。 安全生产工作的极端重要性 第一，安全生产工作是重大的政治问题。第二，安全生产工作是重大的经济问题。第三，安全生产工作是重大的社会问题。第四，安全生产工作是重大的法律问题。 二、安全生产基本法律制度 （一）安全生产监督管理制度 依法强化监管是保障安全生产的重要手段。《安全生产法》所确立的安全生产监督管理法律制度，充分体现了强化监管的宗旨和社会监督、齐抓共管的原则，将安全生产监督管理工作拓展到前所未有的领域。 这项法律制度包括政府监督管理和社会监督两部分，在突出各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门监督管理和行政执法主体地位的同时，重视并发挥公民、法人、工会和其他社会组织协助政府和各有关部门对安全生产进行社会监督、群防群治的作用。要最大限度的调动一切力量，使安全生产监督管理延伸到社会的每个角落，覆盖到全社会。 安全生产行政许可制度 安全生产行政许可制度是为了解决政府对市场主体的安全准入和监管问题。