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- 2016-12-22 发布于湖北
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十八、分析报告撰写说明 分析目的 准备工作 基本情况 情况分析 重大事项 存在问题 工作建议 十八、分析报告撰写说明 分析目的 财政部门管理要求 主管部门管理要求 行政事业单位管理要求 十八、分析报告撰写说明 准备工作 收集相关数据和信息。法律法规和规范性文件、中央要求、单位职能、重点工作、业务信息数据、财务情况 、机构人员情况,资产报表和补充工作表。 十八、分析报告撰写说明 基本情况 说明本部门(地区)行政事业单位机构数、人员数、预算收支、重点工作等基本情况。特别是对于2014年调整和变化的情况进行说明。 十八、分析报告撰写说明 情况分析 分析本部门(地区)资产、固定资产(土地、房屋、车辆)、无形资产等总量、结构和变化情况,可结合预算收支、债务、历年情况等进行总体分析。 对资产报表与决算报表同口径数据不一致的情况进行差异分析说明。 可采用因素分析法、趋势分析法等进行分析。 不应就资产报表分析报表,充分利用信息数据。 十八、分析报告撰写说明 重大事项的说明:包括账上没有反映、无法反映的重要资产内容。资产账与财务账无法一致的情况。 十八、分析报告撰写说明 存在问题和工作建议 通过报表数据,不但要反映资产报表编报的问题,更多地是反映资产管理的问题,提出在制度建设、机制建立、制度落实等方面的工作建议。从资产配置、使用、处置、评估等各方面提出工作建议。 十九、工作要求 各中央部门、各地财政部门要加强领导,高度重视,精心组织,合理安排本部门、本地区的具体实施工作。 各中央部门、各地财政部门应加强资产财务核算、资产台账登记等基础工作。 推进资产管理信息化建设工作。自行开发系统与系统布置存在难度的部门。 一、资产报表改进措施 部门和地方关于资产报表工作的改进建议 (一)提前布置,联合布置。 (二)落实到每个行政事业单位。 (三)注意特殊单位范围。 (四)固定资产盘点工作。 (五)分类解决账账不符。 (六)对所属行政事业单位审核把关。 (七)做好软件系统的布置。 (八)完善机构职责,建立工作机制。 二、编制依据和范围 编报依据: 《中华人民共和国会计法》 《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号) 《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号) 《行政单位财务规则》(财政部令第71号) 《事业单位财务规则》(财政部令第68号) 《行政单位会计制度》(财库〔2013〕218号) 《事业单位会计制度》(财会〔2012〕22号)等制度 单位真实完整的账簿记录、资产台账等资产信息 二、编制依据和范围 编制依据: 注意制度之间的衔接。 (一)《行政单位财务规则》与《行政单位会计制度》的衔接。 (二)《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》与《基本建设财务管理规定》 (财建[2002]394号) 的衔接。 (三)《行政单位会计制度》与《事业单位会计制度》的衔接。 (四)《行政单位会计制度》与《行政单位国有资产管理暂行办法》的衔接。 二、编制依据和范围 单位范围: 各级各类具有法人资格、独立核算且执行行政单位、事业单位以及民间非营利组织财务和会计制度的行政单位、事业单位,以及占有、使用国有资产的社会团体。 执行企业会计制度的事业单位不纳入本套报表编报范围。 国有企业下属执行行政、事业单位财务和会计制度的具有法人资格、独立核算机构,纳入本套报表编报范围。 本年度进行机构划转撤并,单位新名称和三定方案已确定,财务资产工作尚未完成移交的行政事业单位,按原单位纳入本套报表编报范围,使用机构调整后的单位文号和公章。 二、编制依据和范围 行政事业单位的全部资产 行政事业单位使用财政性资金形成的资产 国家调拨给行政事业单位的资产 行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产 接受捐赠的资产 其他经法律确认为国家所有的资产 二、编制依据和范围 行政事业单位资产范围中需要注意的几种特殊情况 (一)涉密资产。 (二)罚没资产。 (三)行政单位持有的国债、股权。 (四)行政单位受托代理资产。 (五)驻外机构资产。 三、编报要求 (一)报表包括报表封面和主表,主表共13张,分为行政单位资产报表和事业单位资产报表两部分。下一步会适当调整。 (二)各中央部门、各地财政部门资产报表数据截止日期为2014年12月31日。 (三)各中央部门、各地财政部门应在保证账账相符、账实相符的基础上,结合决算报表编报工作,确保资产报表和决算报表相同口径机构、人员情
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