第二部分 末公文处理发文工作指引.doc

公文处理发文工作指引 一、流程 二、发文的基本程序 经办人拟稿，经办单位打印，经办单位领导审阅，办公室核稿，局领导审批、签发，办公室编发文号，经办单位校对，办公室复核、编写主题词，打字室缮印装订，办公室用印，经办单位封装，收发室邮寄。 三、公文草拟 （一）全局性、综合性公文草拟由办公室负责；专项业务公文草拟由相关业务科室负责；涉及到多个业务科室的公文草拟由指定的主办科室负责，其他科室会签。 （二）拟稿人应根据文稿内容和行文关系，准确使用公文种类。公文格式应符合规范。 （三）草拟文稿首页必须使用市局统一印制的公文办文页面，并填写有关栏目。 四、公文审核 各科室草拟的文稿，由本科室领导进行文字和公文格式以及内容审阅，涉及到其他科室职能须进行会签的，由拟稿人送有关科室领导会签，然后再送办公室主任对文字、内容、公文格式、公文种类以及行文的必要性等进行审核把关。对不符合要求的文稿，办公室退还拟稿科室按要求重新拟稿。 需送外单位会签的文稿，按上述程序经本局有关领导签发后，由主办单位负责送签；外单位送我局会签的文稿，办公室提出承办意见及承办时限转给承办单位提出意见，承办单位应在规定时限内将处理意见及文稿退回办公室呈送局领导签发。 五、公文审批和签发 文稿经办公室主任审核后，呈局领导审批和签发。未经办公室审核把关，各科室一律不得将文稿直接送局领导签发（领导直接交办的除外）。 （一）下列文稿经分管局长签署意见后，由局长审批签发： 1、上报省工商局、市委、市政府的重要请示、报告。 2、颁发重大行政措施和制度的文件。 3、分管副局长认为需要局长签发的文件。 （二）下列文稿由分管副局长审批签发： 1、转发省工商局及市级以上党委、政府的发文。 2、与本市平级单位的联合发文。 3、向全市工商行政管理系统布置工作任务的发文。 4、其他需要副局长审批签发的发文。 六、公文校对、印发 （一）公文校对由经办单位负责。已签发的公文文稿，经办公室登记、编号后，由经办单位送打字室排版；校样打印出来后，经办单位要认真校对标题、内容、标点符号及附件等，确保准确无误后由校对人签字并送回办公室；未经局领导同意，不得擅自删改局领导审改、审定的内容和文稿。 （二）公文复核由办公室负责。以局名义制发的公文在正式印制前，由办公室进行复核。重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范，领导审改内容是否有改动等。复核后，办公室主任签上“已复核，付印xx份”意见，送打字室付印。 经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。 （三）公文缮印要坚持“五查”：一查签批手续；二查时限要求；三查格式、用纸和印刷份数；四查文头、文号、落款、页数；五查文稿是否清晰、美观。 七、公文封发 （一）公文发送的对象和数量应相对固定，经办科室在送办公室审核前应先提出并注明，一般情况下只发到县级工商局及直属单位，因特别情况需要扩大范围的，经办单位应事先提出理由呈送分管领导决定。 （二）公文封装由经办单位负责。封装时要做到“四查”：一查办文手续是否合乎规定；二查是否按发送单位装发；三查附件是否齐全；四查文件是否错页、漏页。 八、网上发送和传真 （一）市局发文采取“双轨制”，即上网和寄发。除密级、党组发文及上报、发外单位文件外，以局名义制发的公文均可在工商信息网公文处理系统上发送。 （二）发给县级工商局的电报，可在红盾信息网公文处理系统上发送或传真。由经办单位按程序审批签发后按系统授权办理或送办公室办理，并跟踪落实。 九、办公自动化（OA）发文操作指引 （一）各单位办文人员登录OA个人帐户 打开IE浏览器输入OA系统网址05:6888/oa/ ，在OA系统登录界面输入个人用户及密码进行登录。也可在市局内网点击链接登陆。 （二）选取发文登记，填写好发文登记信息表、添加正文 1、填写发文登记信息 点击OA系统操作界面左边菜单栏 公文管理----发文管理----发文登记 打开发文登记信息页面，如下图： 填写相关项目。 启动流程：可以选择你想启动的流程，系统默认设置了本机构的发文流程。 编 号：系统自动生成的发文的文号。 拟文日期：发文的拟文日期，默认为启动发文登记的当天日期。 文件标题：发文的文件标题，为必段录入的项。 主 题 词：发文的主题词。 主办单位：一般是发文拟稿人所在单位。 拟 稿 人：发文的拟稿人员，默认为当前的操作用户。 签发人：发文签发人，取文号操作时的必须字段可以在取文号时由发文管理员录入，同时上行文发文成文缮印后，会自动将签发人填录入正式发文。 会签部门：发文的会签部门。 公文文种：发文所指定的文种。 发文类别：发文的基本类别，可以在取文号时由发文管理员选定，在此可以不填。发文成文后套红头模板是根据发文类别的，因此在套