实用写作形成性考核册答案.docVIP

一、结合教材例文，谈谈行政公文的特点。 1．法定性 公文有法定的作者，即依法成立并能在法定权限范围内行使权力、履行职责的发文机关或机关领导（如国家主席、国务院总理等）。 同时公文有法定的读者，即依法成立并能在法定权限范围内行使权力、履行职责的收文机关，也就是受文机关。 2．政策性 公文的内容必须符合国家的各项方针、政策。公文一经制发就具有法定的效力和行政约束力，非经法定程序不得变更或撤消；受文单位必须按公文办理相关的公务事项。 3．实用性 公文是处理公务的工具，制发的目的就是为了解决实际问题。因此，公文都具有直接的实用价值，或指挥指导，或请示汇报、或反映情况，或传递信息等等。 4．规范性 公文的制作有严格的规定。如《办法》对行政机关公文的种类、格式、行文规则、办理程序、立卷归档以及文秘部门和人员的职责等都有明确的规定，对公文的具体格式也提出了统一的规范化要求。任何机关和单位必须执行国家规定的统一公文格式，不得各行其是。 二、结合教材例文，谈谈公文的行文根据规则和抄送规则。 行文规则 是行文的规矩、原则。行文规则在《办法》第四章“行文规则”中共有11条规定，即第十三条至第二十三条。 （一）行文实效规则 《办法》第十三条规定：“行文应当确有必要，注意效用。”《办法》规定这一条，是为了讲求公文的实际效果，强调公文的效用，防止文山会海、公文旅行的情况发生。因此把它放在行文规则的第一位。