区委书记王世新在区委八届十四次全体.docVIP

区委书记王世新在区委八届十四次全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 　　区委八届十四次全体扩大会议是一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是总结上半年工作，部署下半年工作，动员全区上下，以奋发有为的精神状态，饱满的工作热情，鼓足干劲，再接再励，确保全年各项目标任务的圆满完成。 　　刚才怀仁同志代表区委常委会简要总结了我区上半年工作，对下半年工作进行了部署和安排，各级党政班子都要结合各自工作，认真研究贯彻落实。 　　做好下半年工作，思路要与时俱进，措施要得力具体。要充分发挥政治优势，按照中央和市委的精神，把加强党的建设放在首位，把党的先进性建设作为党的建设的主线，紧紧把握大局，保证党的建设和经济与社会发展同步伐，保证区委的全部工作符合实际和经济与社会发展的规律，围绕全区的中心工作来进行，不断提高党的凝聚力和战斗力。这既是做好各项工作的重要前提，也是做好各项工作的重要保障。下面，我代表区委常委会结合下半年的一些重点工作，就加强党的先进性建设应着重强调的坚持科学发展观，认真践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的政绩观，求真务实抓落实“三观一实”讲几点要求： 　　一、坚持以科学发展观为统领，着力推进我区经济发展 　　区委按照中央和市委部署，认真贯彻落实科学发展观要求，坚持以科学发展观为统领，努力实现红桥经济社会快速、协调、健康、持续发展。科学发展观的第一要义是发展，谈发展首先是发展经济，如果经济上不去，就无从谈起坚持科学发展观。结合我区实际，我们反复强调坚持科学发展观，就是要举全区之力、集全区之智，全力促进我区的经济发展。 　　1、坚持以科学发展观为统领，必须正确对待形势，保持清醒头脑。 上半年，我们发展的形势不错，经济发展始终保持了两位数的增长速度，税源建设取得阶段性成果，财政收入突破了 2亿元。城市建设管理步伐进一步加快，成效进一步显现。这些成绩来之不易，全区上下包括在座的同志们都付出了很大的努力。今年是换届年，下半年我们不但要完成全年确定的目标任务，还要力争提前一年完成第八次党代会确定的目标任务。按照第八次党代会确定的GDP和财政收入比2002年翻一番的目标，到2007年GDP要实现60.4亿元，财政收入要实现3.84亿元。今年我们财政收入计划完成3.628亿元，按照上半年的进度，我们不但能完成今年的预定目标，而且应该能够提前一年实现第八次党代会确定的主要经济指标。应当肯定，全区的经济发展形势是不错的，但需要指出的是，发展形势越好，我们越要保持清醒的头脑。对外宣传要讲优势，对内分析要讲问题。刚才怀仁同志分析了我们存在的差距和不足，上半年我们与各区比发展速度不慢，但基数比人家小；财政收入的结构仍不合理，存在风险。上半年我们财政收入有7900多万元来自契税，下半年这部分税能收多少有许多不确定因素。“十一五”预期目标是财政收入三年翻一番、五年增两倍，年均增25%，这个任务很重。如果开局之年发展得更快一些，超过五年的年均速度，这样就可以为后几年的发展打下坚实的基础。我们要充分认识到不进则退、慢进也是退的严峻性，进一步增强加快发展的紧迫感、危机感，以更加富有成效的工作，努力实现开局之年的高起步、快发展。 　　2、坚持以科学发展观为统领，必须正确对待机遇，紧紧抓住机遇。 天津滨海新区的开发开放、海河综合开发改造、区内大批的路桥建设项目都是我们发展经济面临的重大机遇。我们必须把握机遇，乘势而上，加快发展。 　　一要注重整体性。 总的要求是突出重点，统筹兼顾。如围绕滨海新区建设，经济和社会事业如何借势发展；结合路桥建设，税收工作如何应收尽收。在建设路桥项目的同时，要注重新建路桥周边地区商业载体设施的建设和公共管理服务设施的建设，确保在促进经济发展的同时，社会各项事业能够与之相配套。此外，目前全区“十一五”各专项规划基本完成，还要再看一看，是不是符合总体规划的要求，是不是达到了协调可持续发展的目标。 　　二要注重时效性。 主要是抓紧抓实，一切向前赶。机遇不常有，也不等人，错过了就不会再有。 能不能抓住当前的发展机遇，关系到我们能否实现“十一五”时期又快又好的发展。有些机遇千万不能错过，各区都在千方百计的抓路桥税收，如果我们抓不紧、抓不住，会是很大的损失。 因此，我们必须抓住这些机遇，凡事往前赶，让机遇所能带来的效用最大化。 　　三要发挥能动性。 特别强调的是要积极创造条件发展，不能坐等条件都具备了再来发展。回顾我区的发展过程，我们抓住机遇，大力推进城市建设改造，开创了以路带城，加快旧城改造的成功经验；推进商业公司的改革，实现了稳妥转制；积极搭建科技创新发展的平台，发展都市型工业；不断健全完善社区组织结构和管理体制，社区建设得到进一步加强等等。显然这些工作在当时很多条件不完全具备，特别是