监理课件第一章.ppt

建设工程监理概论 兴安职业技术学院建工学院 讲师：邰真娟 邮箱：juan0821@126.com 课程学习特点及要求 与实际工程有密切的关系，课程必须学好，基垫与后面的施工技术、房屋建筑学、工程造价等课程 记忆内容多（大量条款、定义、规范程序） 成绩 平时成绩（作业和考勤） 卷面成绩 基本要求 正确处理监理单位与工程建设其他各方的关系 初步了解我国实施建设监理的产生过程和必要性。 掌握监理单位经营活动基本准则，并对简单的工程实际问题知道如何进行。 了解监理单位的系列性文件，对具体的监理项目会编制监理规划。 讲授内容 1、建设工程监理 2、监理工程师 3、建设监理企业 4、建设工程监理组织 5、建设工程监理目标控制 6、施工阶段的监理 7、建设工程监理的组织协调 8、监理文件与档案管理 第一章 建设工程监理概论 讲授内容 建设工程监理概论 建设工程监理范围 建设工程监理性质 建设工程监理任务及内容建设工程监理作用 第一章：建设工程监理 1.1 建设工程监理的基本概念 1.1.1 建设工程监理的基本概念 1.定义 监理企业接受建设单位的委托，依据国家批准的建设工程项目文件、有关建设的法律、法规和工程监理合同及其他工程建设合同对工程建设实施的监督管理。 建设单位也称为业主、项目法人，  是委托监理的一方。 建设单位在工程建设当中的决定权：工程规模、标准、功能及选择勘察、设计、施工、监理单位。 监理单位具备：取得企业法人营业执照、监理资质证书(甲、乙丙级）还是经济组织。 2.建设工程监理的概念要点 包括以下五点 ⑴建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动。 建设工程监理的对象是工程建设项目，包括新建、改建和扩建的各种工程项目。建设工程监理是围着工程建设项目展开的，离开工程建设谈不上建设工程监理活动，这是是重要依据。所以工程建设项目是界定建设工程监理范围的。 建设工程监理直接为建设项目提供管理服务的行业，它是建设项目管理服务主体，而非管理主体。 ⑵建设工程监理的行为主体是监理企业。 任何监理活动必须有明确的监理“执行者”，也有就是必须有行为主体。只有监理企业才能按照独立、自主的原则以：公正的第三方“展开活动。非监理一律不能成为建设工程监理。 ⑶建设工程监理实施的前提是业主委托和授权。 工程监理企业只有取得建设单位的委托和授权后，才能在监理合同规定的范围展开管理活动。所以监理工程师的权力是业主的授权转移过来的。 ⑷建设工程监理是有明确依据的工程建设管理行为。 建设工程监理的实施过程本身就是履行合同的过程。所以建设工程监理必须严格依据有法规、合同规定和相关的建设文件来实施。依据包括： ①法律、法规。《中华人民共和国建筑法》，《中华人民共和国招标投标法》，《中华人民共和国合同法》等法律；《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程勘察实际管理条例》、《中华人民共和国土地管理法 实施条例》等行政法规；《工程监理企业资质管理规定》、《监理工程师资格考试和注册试行办法》等部门规章及地方法规。 ②合同。主要有委托监理合同和建设工程合同等。 ③建设文件。包括批准的可行性研究报告，规划、计划、设计文件，施工许可证及工程建设方面的现行规范、标准、规程等。 ⑸建设工程监理是微观监督管理活动。 建设工程监理注重具体工程项目的实际效益，紧紧围绕着工程项目的投资活动和生产活动进行微观监督管理。而政府对工程进行宏观管理，它主要功能是通过强制性的立法、执法来规范建筑市场。 1.1.2建设工程监理的范围 建设工程监理范围可分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围 工程范围 根据《建设工程监理范围和规模标准规定》下列工程必须实行工程监理： 国家重点建设工程。对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 项目总投资在3000万元以上的大中型公用事业工程。市政、教育、商业、福利工程 成片开发建设的住宅小区工程 建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金工程。 国家规定必须实行监理的其他项目。 项目总投资在3000万元以上的关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育场馆项目。 2.阶段范围 适用于工程建设决策阶段和实施阶段，但我国目前用于施工阶段。 1.1.3建设工程监理的性质 服务性 在工程建设中，工程监理单位既不直接进行设计，也不直接进行施工；既不向业主承包工程，也不参与承包商的利益分成。 工程监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为业主提供专业化服务。 工程监理单位不能完全取