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北京市食品生产加工作坊监督管理指导意见 为加强北京市食品生产加工作坊的监督管理，提高作坊食品安全保障能力，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《北京市食品安全条例》，提出北京市食品生产加工作坊监督管理指导意见。 一、从业范围 （一）从业主体 依照相关法律、法规从事食品生产加工（不含现制现售）的个体工商户。 （二）从业范围 有固定加工场所，从业人员较少，生产加工规模小，简易包装，从事具有传统特色食品生产加工。但不包括下列范围： 属于明令禁止生产的食品；国家产业政策的产品，如白酒、葡萄酒、乳制品等传统的或者仅对食品进行分装的经工商预先名称核准或注册登记为企业的； 食品生产许可证、食品生产加工作坊被吊销尚未超过5年的； 其他法律法规不属于食品生产加工的。 二、监管职责 （一）区县政府职责 1区、县人民政府根据指导意见，结合本区县的实际情况，本区域食品生产加工作坊生产加工的食品品种目录本区域食品生产加工作坊条件。区、县人民政府区、县人民政府根据实际需要统筹规划、合理布局，建设适合食品生产加工作坊从事食品生产加工活动的集中区域；鼓励食品生产加工作坊进入集中区域从事食品生产加工活动。 个体工商户自愿申请转型升级为企业形式。（二）质监部门职责 1市质量技术监督局负责指导和监督区县质量技术监督部门实施食品生产加工作坊监督管理工作2. 区县质量技术监督部门负责下列工作： （1）食品生产加工作坊准许证和管理（2）建立本食品生产加工作坊的食品安全档案，实行动态管理（3）制定本区域内食品生产加工作坊的监督抽查计划实施（）组织食品生产加工作坊法律法规宣贯培训三、准许品种目录 基本要求 区、县人民政府应结合本区县的实际情况，制定本区域内食品生产加工作坊生产加工食品的品种目录。制定品种目录时，应当充分考虑当地实际情况和地方传统特色食品的发展需要，严格控制高风险食品。列入品种目录管理的食品，应当是已经具有相应国家标准、行业标准或地方标准的食品。品种目录可根据实际情况实施动态管理，并向社会公示。 品种目录内容 品种目录应当包括：食品类别。 区、县人民政府在制定品种目录时，参照食品生产许可证28类食品的分类原则进行划分，对于28类食品之外的，区、县政府可自行确定分类。类别编号由区、县政府自行确定。食品名称。 食品名称由区、县政府自行确定应符合《预包装食品标签通则》、《食品添加剂使用标准》等相关要求。食品名称应能反映食品的真实属性，可为工艺相同、原料相近的一类食品名称或者具体的产品名称，如采用类别名称，可以使用如酱卤肉、腌腊肉等类别名称，也可使用具体名称，如：酱猪蹄、家乡肠等。 四、生产加工条件要求 区、县政府制定作坊生产加工条件和要求场所要求具有场所，场所面积与生产能力相适应 ③生产场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持距离。设施与设备要求具有设施或者设备生产设备、器具为无毒、无害、不易生锈且便于清洗生产中涉及生、熟料的工具应分开使用生产过程中有温度控制要求的，应具备相应的温度控制设备。人员要求生产人员应取得健康体检证明后方可上岗，并每年体检一次生产人员应当保持个人卫生生产过程要求使用的原辅料应符合国家有关规定和相关标准的要求，禁止使用不合格的原辅料或非食品用原辅料生产食品。列入生产许可证管理的，应使用获证产品 ②食品添加剂的使用应符合《食品添加剂使用标准》及相应的标准和有关规定，不使用亚硝酸盐 ③应采取有效措施使原辅料、半成品与成品有效分离，并确保与食品接触的设备、工具等表面清洁，防止交叉污染 ④应按照确定的生产工艺程序进行食品生产，应采取有效控制食品热处理时间和温度的措施 ⑤使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害 ⑥应定期生产的食品委托，委托检验期限由区、县人民政府确定。管理制度要求应按照食品安全法等相关法律法规的规定建立本单位的基本的食品安全管理制度。法律、法规规定的其他要求制定作坊生产加工条件和要求不得委托生产食品 3. 禁止向超市销售生产的食品。禁止准许证范围外的产品。 禁止用非食品原料食品添加剂以外的化学物质其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品。 禁止使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类为原料生产食品。 禁止超过保质期的食品 8. 禁止生产其他不符合食品安全标准或者要求的食品。 应当取得准许证，依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动。 落实本单位的食品安全管理制度应当。 应当建立并执行从业人员健康管理制度。采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品时，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。 应当建立原料采购、食品添加剂使用等记录