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关于加强水利工程管理工作的实施细则 为了充分发挥水利工程在国民经济和社会发展中的积极作用、建立起适应社会主义市场经济的水利工程管理体制和良性发展机制、推进水利产业化进程、依据国家有关法律、法规和省市有关文件精神、结合我区实际情况，现就加强全区水利工程管理工作提出如下实施细则： 指导思想 以党的十六大、十六届三中全会精神和国务院《水利产业政策》为指导，以确保工程安全运行为前提，以深化水利改革为动力，以充分发挥工程效益为目的、加强和完善工程管理和经营管理工作，努力实现管理工作的制度化、规范化、科学化、法制化，促进水利事业的进一步发展。 目标原则 加强水利工程管理工作要实现三大目标：一是理顺水利工程管理体制，切实解决管理权限不清晰、管理范围不明确、管理责任不落实等问题，形成由水利部门主管水利工程的行业管理体制，二是确保工程安全运行，切实转变水利工程重建轻管的状况，严格按工程运用调度方按运行，制止各种违章行为，确保工程设施的完好和安全，发挥工程应有的综合效益。三是建立水利发展机制，切实解决水利工程“只使用不维护、有收益不投入”而导致工程老化失修、效益衰减、标准降低等问题、形成以管理促经营、以效益促建设的良性发展机制。 在加强工程经营管理工作中应坚持五条原则：一是依法办事的原则，不论是工程管理还是水土资源的经营开发，都必须做到依法办事。二是权责明确的原则。水利工程实行统一管理和分级管理相