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机动中队2013年第一季度工作总结
(130321修改稿三版)
第一季度,机动中队根据大队下达的各项目标任务和要求开展工作,认真履职,开拓进取,攻坚克难,整体上延续了12年年末时良好的工作状态,坚持创新工作思路,破解执法难题,提升执法实效,规范执法行为,整肃队伍作风的管理格局,促使队伍面貌向好发展,各项工作取得了新进展。现将一季度的主要工作总结如下:
一、突出“四个重点”
1、注重执法实效,提高队伍整体能力,建立“无停滞”办案工作模式
新年伊始,中队各班组转变模式,整合力量,由单一办案向协同办案过渡,改变往年整治班组只担负整治的工作模式,要求其在无整治任务的时候,协同查违班组办案,甚至独立办案。这样既提高了整个中队的管事率,同时在协同办案过程中,提高了队员的办案能力。一季度,机动中队共计处理一般程序案件15件(行政罚款100100元,拆除违规户外设施7块及对旗22幅共计面积232平方米,拆除违章搭建320平方米),参与整治33次,处理投诉56件。在所办理的案件中,中队合理安排班组任务,在取证、文书制作、约谈当事人等各个环节都是全员参与。通过三个月的实践,已成功解决因队员轮休而导致案件进展停滞的老毛病,执法实效得到较大提高。
2、加大部门协作力度,有效建立信息共享机制
中队在构思2013年在工地管理和废弃油脂处置这两方面采取与相关部门加强协作的工作模式。一季度,在分管领导、法制科及勤务科的大力支持下,分别与区建管所、区食药监和局废弃物管理科等部门洽谈建立信息共享机制。中队与各部门根据“直线联系、齐抓共管、资源互补、信息共享”的方针,围绕社会关注度比较高的大气污染、噪音、食品安全等问题开展协作,建立工作平台,将管理与执法紧密结合。另外,通过本季度的几个重要案例可以看出,各专业的职能部门是我们执法中证据链的重要一环,无论是询问笔录,还是协助调查函等文书,都可能是在案件中起决定作用的证据,进一步夯实我们建立跨部门信息共享机制的决心。
3、优化内部结构,完善管理制度,强化队员执行力
年初,中队就开始酝酿人员结构的调整和相关制度的修改补充。首先,在人员结构方面,中队根据过去一两年队员的工作能力与状态进行评估,总结分析每位队员长处与优势,据此来分派工作任务与量化工作指标,根据班组任务的侧重点来配备人员,优化组合的方针也日趋突显。同时,对在工作上失位比较明显的队员,中队安排人员进行一对一帮教,提高他们的业务水平,以应付多样化、标准化的法制实效流程。其次,中队在管理制度上也寻求改进,力求通过制度的制约来规范队员的行为,形成良好的工作习惯。首先是考勤制度,针对之前凌乱的补休假现象,中队建立台账管理制度,凭单补休,形成规范化制度。二是根据中队特点,健全考核制度。进一步细化了中队三级考核内容,即中队——班组——个人。依据个人工作实效,具体体现,每月由考核分值体现考评等级,使物质考核与评先推优有抓手,看得见摸的着。三是完善集体议事制度,组织业务骨干建立案审平台。中队违章审理室每日召开两次碰头会,早有通气会,晚有小结会,集思广益,众人智长,统一处理意见后分工推进,在讨论中既提高办案人员的工作能力,又促进案件的顺利办结。
4、完善案件基础台账与记录,提升档案的标准化管理水平
为做到清晰及时记录案件流程,中队从今年起建立案件基础台账的标准化操作流程,安排专门的台账记录员进行一般程序案件资料的收集与记录。每个班组从对违章事实的调查认定,到收集相关证据,再到开具处罚决定书,每个过程都必须将材料完整上报给台账记录员,由其整理归档。台账记录分户外设施、工地管理、渣土管理、餐厨垃圾、夜排档和其他六类,基本涵盖了中队日常的执法范围。每月底,记录员将当月案件记录进行数字化、表格式的总结,以完整地体现当月中队的执法实效及各案件的执行进度。
二、抓好“两个关键”
1、传统与创新相结合,开拓执法新思路,扩大执法工作面
长期以来,机动中队在工地管理、渣土运输管理、户外设施管理等执法领域倾注大量人力、物力,并取得一定的执法实效,各类违章得以控制,改善了虹口区的市容市貌。今年中队继续在工地产生工程渣土或建筑垃圾未申报方面强化管理。目前我区正处于渣土管理真空期,中队加强与相关部门的合作,加大查处力度,理清市场,维护专营,一季度行政处罚13家单位共计37500元,暂扣车辆7车次。另外,中队注重创新执法领域,于12年底开始制定计划,重点对媒体和社会关注度较高的违规处置餐厨垃圾,特别是违规收运地沟油现象进行查处。年初,中队联合局废管科、油脂收运单位和食药监等部门,围绕虹口凯德龙之梦内的餐饮商户进行集中排摸。整个一季度,中队共计处理餐厨垃圾类案件5起,包括移交擅自从事废弃食用油脂的收运的案件一起,行政罚款4起,其中对个人行政罚款3000元,对3家单位行政罚款共45000元,共计行政
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