2010年我市优化环境工作讲话.docVIP

Xx市优化发展环境工作总结及2011年工作思路 环境建设作为经济发展的第一竞争力，是决定一个地方、一个区域经济发展好坏、快慢的决定因素，经过全市上下几年来的实践，已被广大干部群众广泛认可。尤其是今年以来，我市在优化环境工作上始终把深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，掀起“责任风暴 ”推进“效能革命” 作为工作中的重中之重，认真落实市委市政府确定的各项工作部署，扎实推进项目建设，聚力开展“项目建设突破年”活动，全市优化环境工作取得了显著成效，有力地促进了全市经济和社会各项事业快速、健康、协调发展。 2010年我市优化环境工作有5个明显特点：一是全市上下形成了“抓环境就是抓发展、比发展就是比环境”的共识。通过多种形式的学习参观、埠外考察，开阔了眼界，提升了我市干部群众“人人是药都形象，个个是发展环境”的认知程度；二是通过优化经济发展环境，项目建设取得重大进展。制定了招商引资优惠和奖励办法、重点项目建设封闭运行等措施，出重拳、用重典，查处干扰和破坏项目建设的案件；大力实施“双十工程”全市投资2000万元以上的项目50个，较好地完成了保定市下达给我市的项目建设任务；三是通过加强基础设施建设城市品位得到极速提升。发扬药交会精神，以解决城市脏乱差交通道路不畅问题为突破口，开展了城市建设综合整治“百日会战”，总投资7000多万元，完成了市区八条主干道路整修和景观改造，两个出入口包装，定河路xx段大修等工程，谋划了大外环路，并积极争取了北外环路用地指标，做好了开工前的各项准备工作。同时努力加快公路建设环境，投资3500万元完成了河龙线安国路段等一批群众关注，历届政府最想办的民心工程，完成了37个村的农村公路建设任务。城市基础设施的改善，进一步提升了城市的品位，优化了发展硬环境；四是营造社会和谐稳定，心齐气顺的社会环境。较好地解决商贸城土地长期被强占的难题，圆满解决了上下关注、影响我市稳定、四年来难以推进的酒厂二次改制问题。以打击涉恶犯罪、渣痞犯罪为重点，深入开展严打整治斗争，侦破各类刑事案件921起，抓获犯罪嫌疑人377名，打掉犯罪团伙50个，社会治安状况明显改善，群众安全感明显增强；五是推行阳光行政，进一步优化了政务环境。重点抓了市行政服务中心的规范运作，在各职能部门推行阳光作业、权力公开透明运行。 清理行政审批事项行政审批事项459项。其中取消行政审批事项201项，取消核准事项146项，审批降核准事项70项，审批降备案25项，核准降备案6项，取消备案事项11项。 我们在肯定成绩的同时，应当看到，与先进县市的做法相比，与人民群众的期望相对照，与“超常规、跨越式发展”的要求相比，我市的发展环境仍存在许多不尽人意的地方。一是不愿放权的问题。有些部门和单位存在中央政策不会用，省市政策用不活，只讲上级对口部门要求，不看地方实际，死抠条文、生搬硬套，起步不快后退快，启动不灵刹车灵；有的“印把子”攥出汗来也不愿松手，甚至明放暗不放、上放下不放。二是不善服务的问题。有的部门和单位重管理、轻服务，办事拖沓，效率低下，你急他不急，投资者办事要到处“磕头作揖”，甚至要请客送礼；有的主动服务、超前服务意识不强，不找关系难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是“三乱”的问题仍屡禁不止。有的部门以“赞助”或授予各种称号为名，向企业和个体工商户乱摊派；有的部门巧立名目向企业和个体工商户乱检查、乱收费，加重了企业负担；有的部门以弥补单位经费不足为由，下达任务指标，助长了单位乱收滥罚的歪风；有的部门多头检查，多头收费；有的部门领导干部认识到位，但具体执法人员工作跟不上，也带来一些负面反应。以上这些，都严重损害了我市的形象，必须下大力认真解决。 2011年我市优化环境工作的总体思路要坚持以经济发展项目建设为着眼点，以加强作风建设为主线，以建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关为目标，坚持“一个方针”（即聚力实施五大战略、建设现代化新药都）、把握“三个围绕”（围绕中心、服务大局，围绕重点项目服务建设、围绕制度创新服务群众）、突出“六项重点”（行政权力公开透明运行、源头治本、治理商业贿赂、机关效能建设、纠正行业不正之风、查处危害经济发展环境的典型案件），为落实市委市政府提出的各项任务目标提供良好的环境保障。 一、以科学发展观为指导，充分认识优化发展环境的重要性 良好的环境，始终是经济发展的重要前提和条件，环境就是品牌，就是资源，就是财富，就是生产力和竞争力。环境的问题，我们已讲了多年，可以说逢会必讲，但效果如何，认识如何，我看，天地之间有杆秤，老百姓是定盘星。今天，各执法执收部门的负责同志都在场，大家都自问一下，都用这杆秤称一下，自己在为我市经济发展服务方面，做了哪些有益的工作，出了多少力，上面提到的几个方面的问题在本部门、本人的工作中又存在哪些。如果这些