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关于整改落实2009年政风行风评议中 提出的意见和建议的答复 市纠风办： 按照《2009年全市民主评议政风行风工作实施方案》（大政办发[2009]154号）的工作部署，市供热办就评议员评议意见和网上评议意见进行了逐条梳理和认真分析，现将相关问题的办理情况报告如下： 评议员评议意见、建议： 1、市供热办应加强对周边地区（庄河、瓦房店等市） 的供暖问题的解决力度。 答复：大连市集中供热办公室隶属于大连市城乡建设委员会，是大连市城市供热的管理部门，具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和高新园区行政区域内城市供热的日常管理工作。根据市供热办管理职能，我们对外三市只是业务指导行政上并无隶属关系，但对于当地用户各类投诉问题，我们将及时转发到相关地区帮助解决。 2、市供热办督促基层单位解决供暖问题。 答复：为畅通群众投诉渠道，及时处理和提高解决群众投诉的效率，我们一是成立了市、区两级供热信访投诉中心，公布了市供热投诉服务中线电话。设立建委网上供热信访投诉处理专栏，受理市民网上投诉和政策咨询，设立了信访接待室，专人接待群众来访；二是通过新闻媒体向社会公布156家供热单位500余部热线服务电话，要求50万平方米以上供热单位建立供热投诉客服中心，50万平方米以下供热单位设立供热服务电话，设有专人值班，保持电话畅通；三是市供热投诉服务中心对群众电话投诉通过网络每天3-5次转到相关供热单位，对群众集体访反映的问题，责成供热单位主要负责人现场办公解决。对信访和网上投诉重点问题通过督办件转供热单位，责成按期调查处理。为及时有效地督促供热单位解决供暖问题，我们通过电话回访，重点问题会同区办实地查看、专人跟踪检查和现场召开会议等形式，督导供热单位落实整改措施，切实解决供暖问题。今后我们将充分发挥区办监管管理力度，加大对供热企业的监督管理，确保城市稳定供热。 3、有居民反映当初改造室内暖气时，请供热单位进行 施工，可供暖期间暖气不热，供热单位推托是居民私自改暖气造成的，市供热办应关注此类问题。 答复：根据《大连市城市供热管理条例》第二十九条一条规定：用户不得擅自移动、拆除、增设供热设施。但目前我市热用户改动室内供热设施现象比较普遍，部分热用户未经申请和供热单位同意，擅自改动设施并且选用材料和施工质量差，从而影响了供热质量和供热设施安全。针对这种情况，我们在今年修订《条例》中明确：室内供热设施如需改动，需报供热单位经批准。用户自行改动的需供热单位验收合格方可使用，或由用户出资供热单位负责改动。经供热单位同意改动的供热设施，由供热单位负责其维修和管理。 网上评议意见、建议： 边女士：沙河口区黄浦路翰林园17-1-201楼，反 映室不达标问题。 答复：边女士住在沙区黄浦路翰林园，由大连大发电供热有限公司负责供热。经我们与边女士沟通，了解到其反映的主要问题是严寒期温度不达标。大连地区去年入冬以来，气温一直较往年偏低。特别2009年12下旬至2010年1月上旬，，气温在零下13℃以下已持续了15天左右。给城市供热工作带来了巨大的压力。因气温连续在零下13℃以下，已超出大连地区供暖的设计温度（-11℃），虽然各供热站点满负荷运转，但仍有部分把边、把角、顶层及90年代前建的住宅因保温效果差，存在室温不达标的情况，边女士家把东头。对此，我们建议用户采取必要的保温措施，以保证供热效果。同时，为充分做好应对持续严寒天气的供热工作，市供热办根据气象台的严寒天气预报，在2009年12月25日下发了关于应对严寒天气的紧急通知，要求各供热单位高度重视，加大投入延长供热时间，提高供回水温度。 2、城建供热有限公司、兴达依山居小区供暖时间短（大连万泰物业管理中心负责供热）。 答复：市民反映的问题主要是供热单位没有连续供暖。为了保证用户室温达标，我们制定《大连市供热单位检查考核暂行办法》和《大连市供热质量保证金管理暂行规定》制度，要求供热单位要严格执行市供热运行标准，保证供热时间和供回水温度。市、区供热管理部门在供热期多次对城建供热有限公司、万泰物业管理中心供热区域的供热情况加强监督检查，督导供热单位保证供热质量，对存在的问题，要求供热企业制定整改措施，采暖期结束后进行整改，构建该供热区域和谐、稳定的供热环境。 3、西岗区庆贺街74-1-1楼， 用户刘先生反映厨房不 热。 答复：该楼由大连热电集团公司负责供热。经我们与供热单位工作人员现场查看，用户厨房暖气不热的主要原因是供热管道年久老化、堵塞严重。我们要求供热单位供热期结束后做好设施更新改造维修，彻底解决用户的供热质量问题，保证该户供热稳定。市、区供热办将对该单位设施改造情况跟踪检查。 4、中山区武昌南巷部居逸阁小区供暖温度不达标。 答复：武昌南巷部居逸阁三栋楼原大连外语学院学生宿舍，大外整体搬迁后，改