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基础教育课程改革存在缺憾的原因反思 杨爱玲 (人民教育出版社,北京 100081) 摘 要：本次基础教育课程改革对学生就业分流数量大、教育经费不足、办学条件较差、教师素质整体偏低、教育人员习惯于刚性规定等国情考虑不充分；没有认真汲取国内以往课改在教育目标制定、教材多样化建设、教学实践等方面的经验教训；没有细致总结美加英在确立教育目标、制定课程结构、教材市场化建设、教学实践改革、教学评价改革等方面的经验教训。课改理论研究不成熟，实验方案化，实践研究滞后。 关键词：课改；缺憾；国情；教训；方案化 从1999年到现在，课改进行了六年。在这六年中，一方面课改的实验面积逐步扩大，另一方面，教育界也在展开热烈的讨论。教育目标是否应该多元整合[1-2]，农村基础教育价值取向[3-5]，高中课程结构是否可行[6]，教育分权的限度[7]，中小学教材如何建设[8-10]，如何辩证地运用多种教学方法和手段[8，11-15]，如何公平公正地评价考试[16-17]，如何组织有效的师资培训[18]等都成为讨论的主要方面。这些讨论说明此次课改有些缺憾。笔者反思造成这些缺憾的原因，以期对课改调整有所借鉴。 一、对国情考虑不够充分 我国是一个人口大国，每年达到基础教育年龄的学生数量都很大。尽管国家不断努力提升各学段的升学率，但是，每年各学段分流的学生数量都十分可观。2004年，我国小学阶段升学率达到了