河南省××县××乡(镇)山洪灾害防御预案.docVIP

河南省××县××乡（镇） 山洪灾害防御预案 1 总 则 1.1 编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。炭山乡为有效防御山洪灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，做到有计划、有准备地防御山洪灾害，避免群死群伤事件发生，特制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 1、 1.2.1 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《土质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国城市规划法》等国家颁布的有关法律、法规。 2、《宁夏实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《宁夏实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《宁夏〈河道管理条例〉实施办法》等宁夏人民政府颁布的法规、条例； 1.2.2 经过批准的原州区炭山乡山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等 1.3 编制原则 1、坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标； 2、贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； 3、落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制； 4、因地制宜，具有实用性和可操作性。 1.4 适用范围 本预案适用于原州区炭山乡行政区域范围内山洪灾害的预防和应急处置。本预案是在现有工程设施条件下，针