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在全市企业家座谈会上的讲话 （2012年元月29日） 尊敬的各位来宾、各位企业家朋友： 新春伊始，万象更新。龙年上班的第一天，我们很高兴邀请到这么多企业界的朋友，大家在这里欢聚一堂、庆贺新春、畅叙友情、共谋发展。在此，我谨代表xx市委、市人大、市政府、市政协，向大家的到来表示热烈的欢迎，并致以新春的美好祝愿! 刚才，xxx常务副市长做了项目推介。几位企业家代表也先后作了发言，既有对一年发展的回顾总结，也有对未来发展的探索思考，还有对我们工作的一些宝贵意见和建议，讲得都很好。 刚刚过去的2011年，我们面对复杂多变的宏观经济形势，特别是宏观经济下行和物价上涨的压力，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，大力弘扬xx精神和xx精神，以“五大战役”和“五个年”活动为抓手，大干开局之年，全力推进xx科学发展、跨越发展，全市经济社会保持了持续快速发展的良好势头。全年地区生产总值、规模以上工业总产值和增加值、财政总收入、农民人均纯收入、验资口径实际利用外资等六项经济指标增幅领跑全省。在困难的局面下，取得这样的成绩殊为不易，这是全市上下奋力拼搏的结果，也是广大企业鼎力支持的结果。在此，我要向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 2012年是新一届政府工作的开局之年，开局好坏至关重要。我们要争取高起点开局、高标准起步、高站位谋划，为今后工作打下坚实的基础。下面，结合今天各位企业家代表的发言，我谈三点意见，供大家参考。 一、牢牢把握“一极两范”这个定位，迅速做强市场主体 企业和企业家都是市场经济的主体，是推动区域经济发展的中坚力量。xx连续七年保持经济增幅全省第一，我们在座的各位企业家功不可没。正是这些市场主体的发展壮大，有力支撑了宁德经济社会的快速发展。 随着“十二五”规划的全面实施，新的任务、目标和形势对我们市场主体建设提出了新要求。从任务来看，在省第九次党代会期间，省委xxx书记、省政府xxx省长对xx提出了“发展成为xx新的增长极”、“作科学发展典范、跨越发展典范”；从目标来看，市党代会提出“地区生产总值四年翻一番、工业总产值和财政总收入五年翻两番；从发展的横向比较来看，现在区域经济的竞争越来越激烈，xxx搞同城化，xxx打造大都市城市圈，其它兄弟市也在拼实力，比后劲；从发展的内在动力来看，发展已从偏重资源、土地、价格和优惠政策等硬件竞争，转化为人才、科技、环境、市场机制等要素比拼，哪里的体制机制健全、发展环境完善，哪里的市场主体就活跃，哪里就发展得快，发展得好。 在这样的形势和压力面前，企业和企业家更是凸显引领核心的作用。我们xx要实现越位赶超跨越发展，关键靠企业和企业家，只有培植更多的企业，只有不断壮大企业家阶层，真正让企业和企业家多起来、活起来，担当主角，引领潮流，成为建设xx的顶梁柱和主力军，我们xx才有可能实现这样的宏伟目标。因此，我们要高度重视市场经济主体的培育，高度重视企业家队伍的培养。我们要有等不起的紧迫感，坐不住的责任感，尽快在xx大地上孕育起一批自己的重量级企业方阵，催生出一批自己的重量级企业家团队，做活做强我们的市场主体，铸造xx跨越发展的中流砥柱。 二、紧紧围绕“做活做强”这个主题，大力优化发展环境 为企业做大做强创造良好的环境，地方政府责无旁贷。我们必须牢牢把握市场主体做活做强这个主题，大力优化发展环境，为企业和企业家的发展壮大搞好优质服务，真正做到无微不至，细心周到。我们只有通过不断地做活做强市场主体，我们xx跨越发展才能形成千帆竞发，万舸争流的良好局面。当前，我们在思想观念、市场机制、产业配套、创业氛围、政府服务等方面还存在许多与形势要求不相适应的地方，与先进地区相比确实存在一定差距，特别是在重商、亲商、安商、富商方面存在较大差距。为此，今后各级各部门要切实做好五项服务： 一要提供及时准确的政策服务。要不折不扣地落实好现有政策，包括各级鼓励民营经济发展的政策，有关部门要加大政策宣传力度，切实让企业熟悉政策、掌握政策、用足用好政策。要及时跟踪、了解、捕捉上级政策导向，要紧盯上级主管部门，加大跑部进厅力度，了解政策动向，为企业融通资金、制定发展战略提供及时准确的政策信息服务。 二要提供周到细致的政务服务。要进一步加大整顿力度，切实转变工作作风，为企业发展提供优质服务。特别要坚持好、落实好项目建设“五个一”工作模式，即：一个项目有一个领导挂钩、一个负责人、一个工作班子、一套工作制度、一笔启动经费。为企业发展保好驾、护好航。 三要提供及时到位的要素服务。目前制约企业发展的主要瓶颈仍是土地、资金问题。土地方面，要创新思路，采取综合措施加以解决。积极向上争取用地指标，通过包装大项目、好项目，挤进国家、省市重点盘子；盘活用好闲置土地以及废弃厂房、学校等旧址；腾笼换鸟，对占地大、效益