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加强人才队伍建设，为织金经济发展做贡献 ——织金县人力资源和社会保障局 实施人才强区强县战略，是构建试验区人才高地的必要途径和紧迫任务，也是实现试验区跨越式发展的重要手段。在实现试验区跨越式发展过程中，我们坚持：一是解放思想，实事求是，与时俱进，顾全大局、更新观念；二是立足于经济社会发展，科学技进步“人才最为先”的思想。从最基础的工作做起，为 “留得住，引得进”的人才战略创造条件。 近年来，在加强人才队伍建设过程工作中，我们投入了大量的人力和财力，花了很大的力气，也取得了一定的成效。但是，离上级的要求，还有相当的距离，现将主要情况汇报如下： 一、指导思想和总体目标。 （一）、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面脱贫奔小康、建设一个以经济较为发展为目标，大力培育和引进我县急需的各类人才，为旅游资源开发，矿产资源合理开采利用、农业、畜牧业、教育、医疗卫生等事业发展、社会福利待遇不断提高、提供人力资源保障。 （二）、总体目标 加强人才队伍建设，培养、吸引、用好各类专业人才，需要我们进一步解放思想，改变观念，大胆探索，大胆创新。从实际出发，紧紧抓住经济社会发展机遇，围绕实施人才强区强县战略，围绕从人口大县向人力资源强县的观念转变，人才队伍规模不断壮大来开展人才工作。到2020年，按年均5%的增长速度，人才总量从2008年底的3万余人，增加到5.7万人左右，人才资源占人力资源总量的12%。专业技术人才高级职称人才人数大幅度增加，达到800余人，高层创新型人才的先导作用和应用型人才的主体作用得以体现，经济社会发展各领域的人才覆盖面进一步扩大，基本上实现人才的总体目标规划。 虽然我县对于加强人才队伍建设的培养和引进工作力度不断加大，全县人才总量持续增加，人才质量明显提升，但与经济发达的周边地区相比，有一定的差距，加上近年来的人才流动政策，这对我们经济发展滞后的地区来说，是一个不小的障碍，常言道“人往高处走，水往低处流”，经济落后，待遇跟不上，留不住人才，是我们目前人才强区强县战略的困难。 二、加强人才队伍建设的途径 （一）、盘活固有的人才队伍。 目前，我们已拥有一批兢兢业业，刻苦钻研，勇于奉献，敢于创新的高知识、高技术、高技能、高管理水平的人才队伍，分别奉献于教育、医疗卫生、农畜牧业、工程、矿产资源开发等各个领域，专业技术人才已达10109人，副高级职称265人，中级职称人数3251人，还有一批技能人才分布在企业和农村。有的既是高技术人才又是高管理型人才。要用好、盘活这些人才，政府采取相应的优厚政策和措施，提高待遇。如一是按照省地文件，专业技术结构比例以最多职位进行设置和聘任；二是按照事业单位的岗位设置情况，原来为七级专业岗位的升为六级专业岗位，原为十级专业岗位的现升为八级或九级专业岗位。对于已具有高职称，但在本岗位难以胜任工作的作相应的调整，通过绩效考核办法进行激励，形成岗位能上能下，待遇也能上能下的竞争机制，让有知识、胆识，有能力的人得到更好的发挥和表现。 （二）作好人才和紧缺专业人才引进工作 当前，我县正处在经济社会发展的大好时间，做好人才和特殊专业紧缺人才工作，对于发展我县经济意义重大。因此，我们主要采取两个层次进行引进。第一，对大中专毕业生实行公开招考，对于不限户籍的尽量不限户籍。第二，对于高层次和特殊专业人才的引进报地区批准进行简化程序招聘，对于在某些科研项目获得地级及以上专利的，同时列为高层人才引进，纳入简化程序招聘的范围进行引进人才。 （三）、为发展专业人才创造良好的工作和生活环境。 近年来，政府为了用好人才，留住人才，在专业人才待遇、工作和生活环境方面也做了大量的投入。为其配偶及未成年子女可随调随迁，减免相关费用，工作调动，解决其子女入托、就读中小学等优惠政策等；通过改变办公环境和购置先进办公设备，大大减轻工作量和提高了工作效能；采取了提高住房补贴和对有特殊贡献的人员给予政府特殊津贴等方式加以鼓励。 （四）、大力做好“引得进，留得住”工作。 当前，我们的经济发展虽然取得了一定的成效，人才队伍也在不但的发展和壮大。但是，人才的需求还是远远不够，特别是高知识、高技术技能人才还很紧缺。我县每年都要花很大力气，到省内外作宣传。引进了大批一本以上的应往届毕业生到基层一线。同时又送出很多一线高技术、技能人才外出学习，吸取经验。目前，由于人才流动政策的影响，一小部分业务拔尖的人才因待遇或家庭分居等特殊原因辞职、离职。因此，政府和用人单位要怎么做才能把人才引进来，引进来又如何留得住，这也是值得我们思考的重要问题。 今后，除常规工作外，我们将侧重考虑借助机遇、解放思想、实事求是、与时俱进。 一是借助中央对西部开发扶持的机遇，每年拨入了大量的基础设施建设资金投入，减少西部和发达地区的差距