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主题：中国国际进口产品洽谈会 拉美分会场 时间：2012年9月6日下午 地点：北京国际饭店会议中心2层8号厅 主持人：感谢各位出席今天下午的2012年中国国际进口产品洽谈会拉美分会场。本次论坛由中国对外贸易促进会主办，拉美贸易网、中国食品土畜进出口商会、巴西出口投资促进局协办，在这里对大家的到来表示感谢。现在会议正式开始！ 首先有请中国人民银行货币政策二司跨境人民币业务处副处长唐欣语女士为大家演讲，演讲题目是：中拉贸易人民币结算对扩大进口的影响。大家欢迎！ 唐欣语：各位下午好，非常高兴，非常容幸能够出席今天下午的活动，我本人对拉美有一些感情，在过去的几年中，由于工作中的原因，我曾经亲身到过这片神奇的土地，也品尝阿根廷美味的牛肉，感受到那里直击人灵魂深处的风土人情，我刚才提到的这些，可能仅仅是一些皮毛而已，可能我们对拉美的了解，可能只限于这几个号，实际上拉美有着更多更好的东西，我想拉美地区跟我们中国，加强进一步的了解，有更多的对话，是有必要的。今天这么一个活动，其实为大家提供了这样一个平台。 今天我从我的专业和工作的角度，谈谈中拉拉美如何使用人民币结算，对我们进一步加强合作，促进中国和拉美扩大进口，会有哪些影响。 今天我的题目一提出来，可能大家提出一系列的问题，首先，因为我们习惯了在所有的贸易中使用美元、欧元和国际储备货币进行结算，可能很少有人，至少在三年前很少有人想到用人民币进行这样的结算，这是大家马上想到的问题。接着又会想，这一项工作进展到什么程度了，发展的怎么样？紧接着的问题可能大家会问，对于拉美的企业来说，我拿到了人民币，我有什么用途，或者凭什么由原来的美元转为人民币结算呢？下面我给大家做一个介绍，如果能回答大家的这些问题非常的高性能完成这样的任务。 首先来看看跨境人民币结算的过程。三年 前开始试点，现在已经在进一步的推广。这个试点是什么概念呢？可能在座拉美的朋友不是特别了解，对于中国来说，试点应该说是一种成功的经验性的做法，中国的地域如此广大，差别如此之大，所以我们通常要进行一项改革，或者做一项工作的时候，往往采用试点这样的方法，先在一个地方，一个区域，一个品种先试起来，然后再进行推广。跨境人民币结算也是采用这样的思路。大概在三年前，2009年国际金融危机开始蔓延，大家看到在这里急剧下降的时候，2008年的时候，降到了30的水平。在这样的背景下，国务院出台了一系列的鼓励进出口贸易的措施，当时我所在的部门人民银行就采用人民币作为结算，作为一项应对国际金融危机的一项举措给提出来。所以当时的起点是应对金融危机，而且当时我们的评估也确实认为中国现在的贸易投资量这么大，而且我们大量的贸易，比如跟亚洲国家来往是不是尝试不用美元，换一种货币，用我们自己的货币，基于大的这个基数，我们想也许有这个可能，我们就试一试吧，就开始试点，在上海，在广东四个城市，一共是五个城市，当时限定在港澳地区和东盟地区，后来扩大了试点，扩大了交易，境内一开始只有五个城市，后来扩大到20个省，进出口贸易量占到全国90%以上，覆盖了主要的进出口省份。这是第二个扩大。第三个扩大是在境外，我们不再限定于港澳或者是东盟，不再有任何地域的限制。又过了一年，也就是2011年6月份的时候，我们进一步扩大境内不再有任何的限制。所以现在是境内没有任何的限制，没有试点企业的概念，所有有进出口经营权的企业都可以做，在境外也没有任何的地域限制。 我们政府部门最重要的工作是什么呢？最重要的工作是清理法规，扫除一些制度障碍。这是因为我们从八十年代改革开放以来，我们一系列的对外法规里，对外贸易、投资，我们自己束缚了自己的手脚，我们当时认为人民币是一种软币，很多法规里规定必须使用可兑换货币，这样就把人民币自己排除在外了。所以三年来我们做的很重要的一项工作，就是清理这些法规，是的人民币获得一种它可以运用的地位。 同时我们做的一项工作是一个基础性的工作，就是把支付的汇路打通，大家知道资金的流动是通过银行。最开始没有这个汇路。比如说拉美的银行到我们境内的银行需要有一个人民币的帐户，这样的话资金就通过它来做一些支付和结算。但是当时是不具备这个条件的。所以我们政策还有一个很大的一块，让商业银行建立起这种代理的关系，这样的话就能把这个汇路打通了。主要的是我们更多给企业多一种选择，大家可以选择不同的货币，人民币也可以选择了。但是最终怎么选呢？还是市场自主的选择。 这里想澄清一些误解，觉得中国在人民币结算方面由政府主导，比如说政府会给一些出口企业特殊的优惠和补贴，其实不是的，我们主要是给企业多一种选择，但是最终还是市场主体自主的选择。但实际情况在接下来我介绍的里发现业务量发展非常快，说明他们在市场的环境里获得一定的来自市场的收益，慢慢的转向