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关于妇联组织参与社会管理创新的调研 胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：“要支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理，维护群众合法权益”。这对妇联组织建设提出新的要求，也带来新的契机，拓展了妇联组织参与社会公共事务管理的空间；既为妇联工作提供了新的舞台，又要求妇联组织开发一批有活力、有实效的工作项目，打造一批有特色、有影响的工作品牌，为巩固党的群众基础、推动社会进步、实现妇女发展作出新贡献。 　　一、利辛县妇联在社会管理中发挥的作用 　　（一）发挥工作优势，科学搭建妇女创业平台。 　　1、强化培训，提高妇女增收致富的能力。近年来，利辛县妇联坚持分类指导，有针对性地开展培训。对基层妇女干部进行综合培训，定期举办乡镇妇联主席培训班和妇代会主任培训班，使乡村妇女干部成为“带头致富，带领群众致富”的行家。对广大女农民，大力开展栽桑养蚕、食用菌、果树栽培等实用技术培训，帮助她们增强适应工业化、城镇化、农业现代化的本领。对农村有致富能力和资本积累的女能手进行转移技术培训，积极引导她们由一产向二、三产业转移。对下岗失业妇女开展免费创业技能培训，让她们掌握一技之长，提升创业本领，捕捉创业商机。 　　2、强化宣传，营造妇女增收致富的环境。近年来，每年利辛县妇联都采用多种形式，大力宣传巾帼创业典型，进一步发挥了女能人的示范带动效应。典型引路，全县创建了“三八”标准示范基地、“三八”绿色工程等妇字号基地有力地提升了全社会妇女在经济社会发展中所做贡献的知晓率和认同感。 　　3、强化服务，搭建妇女增收致富的平台。每年利辛县妇联都与劳务局联合举办女性专场招聘活动，共有100多家单位进场招聘，提供2000多个女性用工岗位，约1000多名女工上岗就业。建立创业女大学生人才库，为创业女大学生提供学习交流平台。动员科技专家与女能手、女干部与贫困妇女牵手结对，促进了城乡妇女资源、信息、工作的有效对接。2011年，利辛县妇联把落实妇女小额担保贴息贷款惠农富民政策，作为帮助妇女创业就业，引导妇女参与经济建设的民生工程来抓，主动作为，主动参与。通过妇联的宣传培训、示范引导、协调服务，全县发放妇女创业小额担保贷款 199万元，帮助24名妇女解决了创业资金瓶颈难题。 　　（二）建立良好机制，科学推动妇女工作发展。 　　1、创新工作机制，不断加强妇女组织建设。县妇联遵循“党建带妇建”的原则，以创先争优活动为契机，在党的建设大局中不断推进妇联自身建设。圆满完成了基层村妇代会换届选举工作。延伸了妇女工作的手臂，强化机关事业单位妇联基层组织、制度和阵地建设,推动在“两委”组织中建立妇女组织。为妇女工作的顺利开展提供了有力的组织保证。 　　2、创新工作方式，不断加强工作作风建设。近年来，县妇联以深入学习和实践科学发展观、创先争优活动、创造学习型机关等为载体，组织全体机关干部认真学习党的方针政策，不断提高理论水平，提高辨别事物的能力。在全县县镇机关事业单位女干部、女职工中开展“爱岗敬业争贡献，巾帼建功争一流”主题实践活动。通过开展一场知识竞赛、组织一场征文活动、举办一场演讲比赛的“三个一”活动，进一步激发了广大女干部、女职工敬业奉献、创先争优的意识。 　　（三）深化家庭建设，科学开展思想道德教育。 1、多内容开展精神文明创建活动。近年来，利辛县妇联通过开展形式多样、丰富多彩的群众性精神文明创建活动，积极引导广大妇女加强社会主义职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设。围绕建设和谐社区，组建社区妇女健身队。 　　2、多形式推进家庭文明创建活动。围绕和谐社会建立，以“五好文明家庭”创建为载体，重点推进了道德治家、文明立家、平安保家、节约持家、廉洁护家、和谐兴家等创建活动。围绕创建“平安家庭”，层层下发了《意见》，签订了创建承诺书，发放了创建倡议书，召开了创建工作现场推进会和总结表彰大会。围绕创建“廉洁家庭”，成立了领导干部家属联谊会，举办《廉政准则》专题讲座，发放“争做廉内助”倡议书。邀请县政协委员视察平安家庭创建工作，听取他们的建议和意见。 3、多载体维护妇女儿童合法权益。利用“三八”维权宣传周、“11.25”反家庭暴力日、“12.4”法制宣传日等，通过宣传咨询、培训讲座、媒体专栏、走进电台“法治热线”等多种形式，广泛开展法律宣传，共举办大型法律咨询12次，接受咨询8000多人次，发放宣传资料数万份。举办培训班，邀请县法院专业人士对有关法律法规和调解艺术进行培训，不断提高妇女干部和特邀调解员的调解能力和水平。联合公安局建立了家庭暴力投诉中心，建立妇女维权站23个，建立和完善了妇女法律援助、妇女干部人民陪审员等制度，将各种社会资源有效地整合到妇女维权工作中去，提高了妇女维权的社会化程度。发挥信访窗口主渠道作用，明确专人负责信访接待。 　　（四）实施