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在全县卫生事业单位岗位设置管理
工作会议上的讲话
同志们:
全县事业单位岗位设置管理工作会议已于9月6日召开,会议要求全县各事业单位在年底前完成岗位设置工作。今天,召开全县卫生事业单位岗位设置管理工作会议,目的是安排部署全县卫生事业单位岗位设置管理工作,统一思想认识,明确目标任务,确保卫生事业单位岗位设置管理工作顺利实施。人事局领导在百忙之中抽出时间亲临大会指导,为我们答疑解惑,等下还将作重要指示,我们一定要深刻领会讲话精神,认真抓好贯彻落实。会后,我们还将对各单位岗位设置管理工作进行业务培训。下面,我先就开展卫生事业单位岗位设置管理工作讲四点意见。
一、充分认识我县卫生事业单位岗位设置管理工作面临的形势和任务,切实增强责任感和紧迫感
目前,我县医药卫生体制改革进入了攻坚阶段,而实施卫生事业单位岗位设置管理工作,是卫生事业单位人事制度和收入分配制度改革的前提和基础,是加强卫生人才队伍建设的重要内容。我们要充分认识这项工作的重大意义,分析工作中面临的形势和任务,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
(一)意义重大。通过实施岗位设置管理,改革传统的卫生事业单位人事管理模式,建立符合我县卫生事业单位运行规律和特点的人事管理制度,促进固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理的转变。通过实施岗位设置管理,建立体现卫生事业单位特点的收入分配制度,突出岗位绩效的激励功能,建立岗位绩效工资制,逐步形成一整套科学规范的卫生事业单位收入分配制度。通过实施岗位设置管理,规范完善我县卫生事业单位人员管理制度,实现因事设岗、竟聘上岗、按岗聘用,并推进我县卫生事业单位人事制度改革的进一步深化。
(二)推进难度大。近年来,我县各卫生事业单位虽然在实行新进人员公开招聘等方面取得了积极进展,但一些突出问题并未得到妥善解决,特别是在转变用人机制方面,聘用的形式有了,但人员能上能下、待遇能高能低的新的用人机制并未形成。另外,受传统管理模式的影响,“身份”观念早已在卫生事业单位人员的思想意识中根深蒂固,要打破身份界限,变身份管理为岗位管理,广大职工在思想上真正接受认同还需要一个过程。而岗位设置管理作为人事制度改革的重要环节又涉及到其它方方面面改革,不仅与聘用制度和收入分配制度密切相关,而且牵涉到卫生事业单位机构编制、经费供给及养老保险等方面的配套改革。因此,在各项改革协调推进的过程中,还不可避免的会出现一些矛盾和问题,这也将给岗位设置管理工作的开展带来很多困难。
(三)工作任务重。卫生事业单位岗位设置管理工作作为单位人事制度改革的重要内容,政策性强、关注度高、时间紧迫、任务繁重。一是县委、县政府提出了很高的要求。在全县事业单位岗位设置管理工作会议上,县委常委、常务副县长孙洪波提出,要在11月底完成岗位设置管理和聘用工作,未按规定的时间和要求完成岗位设置的事业单位,暂缓职称申报、公开招聘、人员调配、工资晋升等人事业务的办理。二是我县卫生事业单位职工的关注度和期望值很高。随着各级岗位设置管理工作会议召开,此项工作已经成为社会关注的“焦点”,尤其是卫生事业单位的专业技术人员,他们时刻都在关注岗位设置管理工作的进展情况,都期望通过此次岗位设置管理晋升岗位等级,提高工资待遇。这将给我们工作带来很大压力,增加很多工作量。三是时间紧、任务重。我县卫生事业单位基数大,人员较多,要在短短3个月的时间内完成大部分单位和人员的入轨管理,工作量很大;大部分单位要想在这么短的时间内,完成好方案的制定、岗位的设置、人员的竞聘上岗、合同聘用等工作,任务也是相当艰巨。面对繁重的任务,大家一定要认清形势,切实负起责任,扎实稳妥推进。
二、正确把握卫生事业单位岗位设置管理的基本精神,把各项政策落到实处
??2006年以来,人事部门,卫生部门印发和转发了事业单位岗位设置管理方面的相关文件,明确了事业单位岗位设置管理实施的范围、方法、步骤、类别设置、结构比例、岗位等级、岗位聘用、工资待遇等一系列的政策规定。根据上级文件精神和全县岗位设置管理工作会议的安排部署,结合我县卫生事业单位工作实际,我局印发了《新宁县卫生事业单位岗位设置管理工作实施方案》(新卫发[2011]42号),并转发了省、市、县相关岗位设置管理实施意见,这些纲领性文件为我们积极、全面、稳妥、有序地推进我县卫生事业单位的岗位设置工作提供了政策指导。
(一)明确岗位类别和等级的设置。卫生事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。设置的基本原则是:管理岗位指担负领导职责和领导任务的岗位,管理岗位的设置,立足于增强单位运转效能,提高工作效率、提升管理水平;专业技术岗位是指以医药卫生技术应用为主要职责,从事医、药、护、技等专业技术工作以及从事科研教学、计算机技能工程、财会等专业技术工作,须有相应专业技术水平和服务能力的工作岗位,
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