对合规性风险控制的探讨.docVIP

对“合规性评价”审核重点和风险控制的探讨 中经科环质量认证公司 陆昌淼 一、对GB/T24001-2004标准4.5.2条款的理解 （一）4.5.2条款的增订突出了合规性评价的重要性 GB/T24001-2004标准对1996版标准的“4.5.1监测和测量”中将定期评审法律法规遵循情况的要求，单独分出来，增加一个专门的要素“4.5.2合规性评价”，以强化并提高组织的环境管理体系（EMS）结构对法律法规和其他要求符合性的水平，这是顺应当前世界各国环境保护工作持续发展和不断深化的结果。 2004年9月15日， IAF技术委员会发布了白皮书《管理体系合格评定与法规符合性之间的关系》。其目的是：识别出ISO14001:2004标准中与法规符合性直接相关的各项要求，探索认证评审中应该覆盖的内容，以支持国家、社会利益和相关方的合理期望，控制某些已获得EMS证书组织发生环境事故或者被查处未能符合法律要求时给社会产生的恶劣影响。 ISO14001的认证是确认组织已建立一套有效环境管理体系（EMS），确保组织具有持续的满足法规要求的能力。认证不能替代和保证法律符合性，正如ISO19001质量管理体系QMS认证，通过认证的是产品质量体系，而并非产品质量符合要求。 按过程分析；质量管理体系QMS输入是顾客的要求，输