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关于广东省封开县长安镇的调研材料 一、长安镇基本情况 长安镇位于县境北部，距县城107公里，东北与怀集县交界，南与金装镇毗邻，西、西北部与广西贺州铺门接壤，是封开县的北大门。省道S266贯穿全镇除西山外的10个村（社区），北部金星、莫罗村靠近出省通道S349和广贺高速灵峰路口，交通便利，边界贸易来往十分活跃。全镇总面积139.04平方公里，辖东山、西山、宝山、今宝、万岗、民成、中良、新地、莫罗、金星共10个村委会和长安社区居委会1个社区，总人口38793人。全镇有山林面积14.31万亩，耕地面积2.34万亩，其中水田20571亩。2010年，全镇实现工农业生产总值3.86亿元，全镇储蓄存款突破1.58亿元，农民人均纯收入达到5957元。境内资源丰富：金星村石膏矿探明储存量达404.35万吨；水库众多，其中，党山水库因具有地质条件好、水头高、距高比小和装机容量大等优点，经有关部门论证，可以建装机容量达240万千瓦的抽水蓄能电站；中型水库（西山水库）一个，小一、小二型水库18个，小山塘65个。 二、近年发展的主要成效和经验 （一）不断加强党建工作，增强基层党组织的战斗力。近年来，长安镇高度重视党的建设，认真组织镇村两级班子开展政治理论学习，并扎实开展“我承诺、你监督，抓落实、促发展”活动，转变工作作风，狠抓工作落实，增强了农村基层党组织的凝聚力、号召力，使得长安镇镇村两级队伍团结和谐，有战斗力。 （二）狠抓综治信访维稳，社会和谐稳定。近年来，长安镇始终把综治信访维稳工作作为全镇的主要中心工作来抓，扎实开展“强综治、创平安、促发展”活动，全镇无重大群体性事件发生，没有发生非正常越级上访事件。自09年开展创建活动以来，镇村两级平均每年调处各类民事纠纷100多宗，切实维护了社会大局的稳定。 （三）严格落实层级动态责任制，改变人口与计生工作落后局面。长安镇计划生育工作因群众意识等各方面的原因一直比较落后。近年来，经过镇全体干部职工的共同努力，于2009年从计划生育市三类地区管理水平提升到市二类地区管理水平。 （四）高度重视新农村建设，扎实推进各项民生工程：1、高度重视创建省卫生村工作，自08年以来，长安镇创建了15条省级卫生村和24条文明村，改变了部分村庄“脏、乱、差”现象，村容村貌越来越整洁亮丽。2、建设村级道路硬底化工程17.1公里和修建4个候车亭，超过县下达长安镇的任务数，解决了部分群众的行路难问题。3、2009年至2010年易地开发6000亩，超额完成县下达长安镇的任务，大大提高了山坡地的利用价值，为农民创收增收创造了条件。4、向上级争取3700万元资金对西山水库等7个水库进行了除险加固，使长安镇大部分农田灌溉更加有保障，并建设农业综合开发水利工程45公里，受益农田面积达8000亩。5、积极开展新农村合作医疗和农村社会养老保险参保工作。08年来，全镇的新农村医保覆盖率均达到98%以上，2008年至2010年每年的赔付资金分别为1294997.72元、2721024.66元、4589443.24元。截止目前，长安镇新农保参保人数6780人，申领人数3310人。6、分别投入30.3万元和45.86万元扶贫资金，帮扶265户发展经济和用于购置商铺以发展集体经济；为119人发放优抚资金30万元；为387户879人发放最低生活保障金390906元。7、大力农业产业结构调整，确保农民增收。在西山村和今宝村建成了500亩的高产油栗；在中良村建立一个200亩的香芋基地；在东山村建立一个300亩的优质莲藕基地示范点；在民成村建立一个300亩的黑美人西瓜基地；在今宝村发展了一个1000亩的优质粮示范基地；在长安社区引导农户种植党山云雾茶500亩。2010年，全镇砂糖橘种植面积达2700亩，全镇杏花鸡总饲养量达到83万只，有10户年饲养量超过5000只。近年来，通过引导农民发展各种特色种养业，长安镇农民年人均纯收入了较大的提高。 （五）招商引资力度不断加大，经济发展势头强劲。近年来，引资1000万元在西山水库兴建了占地200亩的大型综合养殖场，年产值达2500多万元；引资700多万建成大木根三级电站和党山四级电站，两个电站的年产值达250多万元；引资2500万元的广东温氏长安西山种猪场已开始兴建，预计今年11月份竣工投产，能年出栏10万头左右仔猪。今后，长安镇将利用“二广”高速通过境内的优势，在今宝东口村规划建设一个10000亩以上的工业园区，配合好县在“十二五”期间规划建设三大园区的总体设计。目前已完成前期的各项筹备工作，确立长安工业富镇的战略目标。 三、存在的问题 近年来，长安镇的各项工作虽然取得了一定成效，但离县委、县政府的要求还有一段距离，主要存在以下问题： （一）历史遗留的矛盾纠纷调处工作步伐较慢，其中民成村委会的山林及水事纠纷案件尤为突