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关于进一步加强管理 提高中小学少数民族
“双语”教师培训质量的意见
为全面贯彻落实自治区中小学“双语”教学工作会议精神,落实自治区有关中小学少数民族“双语”教师培训工作的重要指示和部署,进一步加强对培训工作的组织和管理,明确工作目标,调整培训内容,改进教学方法,完善评价体系,加强参训“双语”教师教学实习和教学安置工作,切实保证培训质量,特提出以下意见:
一、明确工作目标,坚持把自治区中小学少数民族“双语”教师培训工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好
1、长期以来,党和国家及自治区始终高度重视新疆少数民族教育事业发展,采取了许多影响深远的重大举措,陆续出台了《关于大力推进“双语”教学工作的决定》等一系列政策措施,适时召开了自治区中小学“双语”教学工作会议,进一步明确了“双语”教学“从小抓起、从教师抓起”的指导思想。与此同时,以实施国家《支援新疆汉语教师工作方案》和《新疆中小学少数民族双语教师培训工程》为契机,自治区中小学少数民族“双语”教师培训工作有组织、有计划地稳步推进,从2003年9月以来的两年多时间里,自治区已安排3791人参加“双语”教师培训,2864人完成培训任务,正在培训927人。从培训整体情况来看,开局良好,成效明显,为培训工作的深入开展奠定了基础。
2、“十五”以来,自治区中小学师资队伍建设取得了重要成绩,但依然存在区域性和结构性短缺的问题,尤其是中小学“双语”教师数量不足、质量偏低的问题十分突出,培养、培训的任务十分繁重。从自治区中小学少数民族“双语”教师培训情况来看,还存在一些亟待解决的突出问题:有些培训院校为了保证HSK达标率,集中力量全程应付考试,使能力和素质的培训变成了应试培训,参训教师整体“双语”教学水平和能力还需加强;有些地区责任心不强、落实不力,没有妥善安排参训“双语”教师的教学实习工作;还有不少地方对培训后的“双语”教师缺乏全局性的统一调配,使区域内的“双语”教师不能统筹使用,有的甚至将培训归来的教师安排在授课岗位,不仅造成国家培训资金的严重浪费,同时也导致“双语”教师汉语水平的急剧退化。
3、国家和自治区投入大量的人力物力,集中开展中小学少数民族“双语”教师培训,是顺应“双语”教学推进工作迫切需求而采取的战略举措,是加快“双语”教师队伍建设、促进少数民族教育发展的重要途径。我们必须作为一项重要的政治任务,持之以恒地抓紧抓好。今后一个时期,要认真总结经验,及时调整工作重心,把“双语”教师培训的重点放在学前和小学阶段,本着“培训一个、管用一个”的原则,切实提高培训质量。自治区级的集中培训主要针对中小学少数民族“双语”骨干教师,通过集中培训,要使受训教师的汉语水平、“双语”教学能力和综合素质得到明显提高,基本胜任使用汉语授课的工作要求,回到当地后能在“双语”教学岗位上发挥骨干示范作用。各地也要密切配合,认真抓好地、县(市)的教师汉语培训和校本汉语培训工作,使基层的少数民族教师尽快地达到HSK的相应水平。
二、坚持入口标准,严把参训学员选拔关
4、自治区为保证“双语”教师培训工作的顺利进行,专门下达了“双语临时编制”,以确保各派出学校正常的教学计划不受选派教师的影响。各地(州、市)、县(市)教育行政部门必须严把入口关,坚持标准,从严审查培训学员资格,还要坚持对参训学员进行必要的面试,足额、择优为培训院校提供符合要求的学员,如有不派或选派教师不合要求的,自治区将收回该地区的“双语临时编制”,并将以地(州、市)为单位核减培训计划,同时予以通报。各地在选派教师时,要充分考虑培训教师学成归来的工作安排,做到统筹选拔,集中使用,保证经过培训的“双语”教师在“双语”教学岗位上发挥骨干作用,推动当地的“双语”教学工作。
5、参加自治区级和国家级培训的中小学少数民族“双语”教师,首先必须具备过硬的政治素质。要具有较高的思想政治觉悟和马克思主义国家观、民族观、宗教观,忠诚于党的教育事业,遵纪守法、品行端正、爱岗敬业、学习刻苦、身体健康,有志于成为“双语”教学的推动者和实践者,为少数民族教育改革与发展贡献力量。
6、参加自治区级和国家级培训的中小学少数民族“双语”教师,有严格的学历、任职时间、年龄等基础条件限制。即幼儿、小学教师具有中专,初(高)中教师具有大专以上学历,有3年以上教龄,年龄在35岁以下,经地、州、市教育部门审查推荐,并由自治区教育厅审核认可的中小学少数民族“双语”教师。
7、参加自治区级和国家级培训的中小学少数民族“双语”教师,必须具备相应汉语水平。即参训学员必须具有一定运用汉语听课、备课水平,其中非汉语学科幼儿园、小学教师汉语水平HSK必须达到3级、初中教师必须达到4级、高中教师必须达到5级,汉语学科小学教师汉语水平HSK必须达到5级、初中教师必须达到6级、高中教师必须达到7级。此外,参训教师在中小学
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