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国际工程承包发展前景　随着经济全球化的迅速发展和国家“走出去”战略的实施，我国对外承包工程规模日益扩大，市场多元化体系已经形成，合作领域不断拓宽，国际竞争力明显增强。未来5~15年，是我国大力发展对外承包工程的重要战略机遇期，随着促进政策体系的不断完善和外部环境的优化，我国的对外承包工程面临着广阔的发展前景：　一是业务规模保持增长，速度将有所放缓。据商务部合作司统计，2006年1~10月，我国对外承包工程完成营业额232亿美元，同比增长47.8%；新签合同额458.2亿美元，同比增长107%（见图1）。截至2006年10月底，我国对外承包工程累计完成营业额1590亿美元，签订合同额2317.3亿美元。2006年11月1日，中国土木工程集团公司与尼日利亚签订了83亿美元的尼铁路现代化项目合同，因此，截止到11月份，我国将提前4年实现“十一五”规划提出的新签合同额500亿美元的发展目标。但是，从2007年开始，我国对外承包工程新签合同额将会在550亿美元规模的基础上保持稳定、且缓慢增长，甚至会有个别年份走低。预计2010年将会突破600亿美元大关，达到630亿美元左右。　二是市场多元化深入发展，市场格局得到优化。亚洲和非洲一直是我国对外承包工程的主要市场，占我国对外承包工程总营业额的70%左右。从“十五”期间各地区新签合同额的对比情况看（见图2），亚、非地区市场的增长趋势更为明显。由于近年来接连在非洲签订超大型项目，特别是中非合作的进一步加强，可以相信，未来几年非洲市场所占比例将会大幅度升高。而随着中国与拉美国家多双边经贸关系及政治关系的发展，2007年后拉美地区将成为我对外承包工程新的增长点。　三是合作模式日趋多样化。未来几年，以EPC为代表的总承包模式、BOT融资模式将越来越多，实物支付模式亦将会增多。随着国家对经济外交日益重视，中国政府将同更多的国家签订双边合作协定，开展对外承包工程的宏观环境得到改善，对于以往多年难以开拓的市场将会在政府合作框架下得以集群式、成批量开发。截至2006年9月底，中国外汇储备已经达到1万亿美元，中国政府承诺今后将向发展中国家提供更多的优惠贷款和对外援助，并主要用于发展中国家的基础设施建设和工业项目，为对外承包工程的发展提供了更大机遇。　四是资源开发合作为导向的工程承包增长迅速。由于人口众多，目前又处于经济高速发展时期，我国对资源需求量大，资源相对供应不足，国内经济发展对国外市场和资源的依存度不断增加，未来一段时期内，以资源开发合作为导向的工程项目将会迅速增长。需要特别指出的是，中国与安哥拉等国开展资源、贷款、经贸一揽子合作，该模式得到了亚非拉等其他发展中国家的欢迎，将会得到迅速推广。除了政府合作框架下的“工程换资源”、“贷款换资源”等模式外，以企业为主导的资源开发合作亦将迈出新步伐。　五是产业结构调整与境外投资的拉动作用将越来越大。随着我国工业化水平的提高，中国企业在大型机电设备、成套设备制造等方面的竞争力增强，势必推动中国公司对国际工程承包市场的开拓。未来几年内，我国对外投资年增长速度约为40%左右，其对工程承包的拉动作用将越来越明显。无论是以资源开发合作为导向的投资，还是以出口贸易为导向的加工制造领域的投资，都将大大推动我国对外承包工程的发展。　六是在国际承包工程领域，我国基本上形成了一支具有多行业组成、能与外国大承包商竞争的队伍，并得到了世界范围内的普遍认可，竞争环境向着有利于中国企业的方向发展。根据美国《工程新闻纪录》（ENR）2006年8月的统计，2005年我国有46家企业进入“全球最大225家国际承包商”行列（见表1）。当前，中国企业已经能够设计、施工世界上最长的桥，最高的楼，最大的水电站，海拔最高的铁路等。由于中国公司实力的增强，许多国家专程到中国进行项目推介，希望中国公司参与其国家建设。 表1：历年中国公司入选全球最大国际承包商情况 单位：亿美元 年份?公司数量?国外合同额／营业额 1981?1?0.59 1991?4?7.92 2001?39?51.6 2002?43?71.29 2003?47?83.33 2004?49?88.3 2005?46?100.7 注：1981、1991年为合同额，其他为营业额　七是2007年宏观经济环境趋好，国际工程承包市场潜力巨大。和平、发展与合作仍将是世界经济的主流，全球建筑投资保持稳定增长。据美国研究机构Global Insight的分析，近年来全球建筑业投资额以每年4-5%的速度增长，2007年全球建筑业投资规模预计在4.78万亿美元。按照国际建筑业市场的开放程度(国际公开招标项目和工程投资总规模之比)为30%计算，则国际公开发包的工程承包市场总量2007年约为1.43万亿美元。　总体而言，国际工程承包环境对我们是有利的，今后几年我国对外