孔湾镇2009年农村综合改革情况.docVIP

孔湾镇2009年农村综合改革情况 自查报告 近年来，我镇把认真贯彻落实农村综合改革各项政策，不断巩固和发展改革成果，促进全镇农村各项事业全面协调可持续发展。近期，我们2009年度农村综合改革各项政策落实情况进行了全面自查，现汇报如下： 一、惠农补贴资金发放情况 （一）2008年惠农资金发放情况 2008年我镇共发放惠农资金456.2万元，其中： 1、粮食直补：按照每亩补贴12.74元的标准，共发放粮食直补资金99.84万元。 2、水稻良种补贴：按照每亩补贴15元的标准，共发放水稻良种补贴资金45.7万元。同时，为鼓励农民种粮的积极性，我镇还出台了粮食生产考核奖励办法，安排专项资金，对高产示范镇、先进村、优秀种植大户、粮食生产先进单位和个人给予奖励。 3、农资综合补贴：按每亩补贴38.11元的标准，共发放农资综合直补资金298.67万元。 4、油菜补贴：共发放油菜补贴资金6.48万元。 5、能繁母猪补贴：按每头50元标准，共发放能繁母猪补贴资金5.51万元。 （二）2009年上半年惠农资金发放情况。 2009年我镇共计发放惠农补贴资金511.64万元，其中： 1、粮食直补：按照每亩补贴12.29元的标准，共发放粮食直补资金96.08万元。 2、水稻良种补贴：按照每亩补贴15元的标准，共发放水稻良种补贴资金45.92万元。 3、农资综合补贴：按每亩补贴36.73元的标准，共发放农资综合直补资金287.14万元。 4、油菜补贴：按每亩补贴10元的标准，共发放油菜补贴资金4.16万元。 5、小麦补贴：按每亩补贴10元的标准，共发放小麦补贴资金19万元。 6、玉米良种补贴：按每亩10元的补贴标准，共发放玉米良种补贴资金8.6万元。 7、小麦良种补贴：按每亩10元的补贴标准，共发放小麦良种补贴资金38.97万元。 8、能繁母猪补贴：按每头80元的补贴标准，共发放能繁母猪补贴资金11.77万元。 这些所有补贴均通过我镇信用联社开通的上折网点快速、直接、不折不扣、分门别类地发放到各农户的“一卡通”存折上。 （三）贯彻落实惠农补贴政策的主要措施 在贯彻落实惠农补贴政策切实减轻农民负担过程中，我镇按照一加强二规范三检查的要求，主要采取如下措施： 1、加强组织领导，确保惠农补贴政策贯彻落实的有序开展。为确保各项惠农政策按时、按规、有序开展，我镇成立了落实各项惠农补贴政策的专门领导小组，由镇主要领导担任组长，相关部门单位负责人为成员，具体负责每项惠农政策的组织、实施、协调等工作。 2、严格规范操作，确保惠农政策落实工作有条不紊。一是注重宣传发动。一方面是组织召开惠农补贴政策的专题会议，对每一项惠农补贴政策落实都进行详细安排部署。另一方面利用宣传海报、横幅标语、墙报专栏、网络平台、电视媒体等多种形式，对每一项惠农补贴政策进行原原本本宣传，使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，营造良好的工作氛围;二是制定详细的实施方案。对照每一项政策要求，结合我镇实际都出台了相应的工作方案，明确了具体的工作细则，该到现场检查的就到现场核实，该公开的公开，该审核的审核。从政策宣传、制定实施方案，到核实补贴面积、张榜公布、造册签字、资金上折等环节，严格执行政策，规范了政策宣传、核定数据、分解落实、公示上墙、发放“监督卡”及资金上折等六道操作规程;三是严格资金拨付程序。发放到农户的各种补贴资金，全部通过“一卡通”发放。为了确保各种补贴资金及时、足额、准确、安全的发放到农户手中，我们指定了三种手续：第一是资金上折和提取手续，规定农户到信用社上折或提取补贴资金时，必须同时携带“三证”（即监督卡、本人身份证、“一折通”存折）到信用社办理相关手续；第二是更改“一折通”存折姓名手续。对于存折上姓名与身份证的姓名有误的或因户主死亡需要更改姓名的，明确了四项规定：农户必须到村委会（或派出所）出具更改证明；农户凭村委会（或派出所）出具的更改证明方能到财政所微机上更改姓名；由财政干部在存折上更改姓名并加盖财政干部印章；农户凭更改姓名并加盖有财政干部印章的存折方能到信用社上折或提取资金;第三是存折遗失重新办理手续。农户的“一折通”确有遗失的，规定必须凭村委会出具的重新办理存折证明，先到财政所登记备案，并有财政所在其证明上加盖公章，并凭有效证件放能到信用社重新补办。确保了全镇惠弄补贴资金的安全性，保护了广大人民群众的利益。 3、加强监督检查，确保各项惠弄资金发放到位。为把各项惠弄资金足额发放到位，保证不出题、不走样。一是严明工作纪律，严格按照十八条“铁律”，保证惠弄补贴政策落实到位。十八条“铁律”是“八不准”、“五个必须”、“五个严禁”。“八不准”即不准虚报补贴面积和冒领补贴资金；不准由村（组）干部代发补贴资金；不准由集体集中收回和保管农户存折；不准出台任何限制农民取款的规定；不准低