学校发展规划存在的问题和思考.doc

学校发展规划存在的问题和思考 学校发展规划存在的问题和思考 学校发展规划是学校进行自主设计、自主管理的一种基本手段，它能够帮助学校实事求是地制定目标、明确措施、选择重点发展项目；能够有效地推进管理、促进师生共同成长、实现学校的自主发展。近年来，学校制订规划的水平已有了很大的发展和提升，但同时出现一些问题，需要我们深入思考和讨论。 一、关于办学理念的提炼 所谓办学理念，就是学校的教育理想和教育信念，即概念、观点、观念或思想及其价值追求，是由学校自主建构起来的教育哲学。它的核心就是学生观、学校观、教育观。学校制订发展规划就是要通过全体成员的共同努力，系统地分析学校的原有基础，选择重点发展项目，确定学校的发展目标，促使学校挖掘自身潜在资源，提高管理效能和教育质量。它的前提条件必须是学校的全体成员认同学校的办学思想、具有共同的价值观和理想追求。否则，学校就没有发展的灵魂，教师也没有教育思想的观念基础。然而，现在还有一些学校不重视对办学理念的提炼，缺乏对教育思想的管理。制订规划依然仅凭经验就事论事，这样，就难以体现时代精神和传承学校的历史传统，难以反映学校的现实情况和区域背景，难以表达校长和广大教师对学校发展的共同愿景。一句话，因为办学方向和价值判断标准不清晰就难以真正做好学校发展规划。 　　怎样提炼办学理念呢?合理的办学理念不应该是靠某某个人拍脑袋的灵感爆发。要通过了解学校的优势、不足、机遇和挑战；了解社会发展、学生发展对学校教育的时代要求；了解学校所在社区乃至区域的背景情况；了解学校的师资队伍和其他教育资源的基础。理清学校的发展主线，明确学校发展的主要突破口或抓手。由校长首先提出，经过征求广大教师的意见并组织有关专家、社区代表、学生家长论证，最后提炼成符合学校实际，适应时代要求的办学理念。办学理念的表述应尽可能地简洁明了，显现丰富的教育思想和价值。例如，天山中学的办学理念是：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，传承和发扬学校五十年来的办学经验，确立生命教育理念，着眼于学生的终身发展，培养综合素质，促进师生共同发展，全面推进学校素质教育。” 二、关于学校规划的系统思考 所谓系统就是由处于一定环境之中的若干相互联系、相互依存、相互区别、相互作用的要素有机构成的，具有特别功能的整体。学校就是这样一个整体系统，它的发展规划也应该体现整体系统性。从初次制订规划的情况看，大都数学校把工作分解成各个部分，由各个部门自己制订自己的规划。形成按德育、教学、师资、科研、体育、卫生等各项工作内容分类表述各自的目标、措施、达成标志。这样的分类对于学校内部各部门履行岗位职责、搞好本职工作是有利的。但是，从它们的内容来审视，大都仍然停留在上级行政各部门布置的被动状态，难有结合学校实际的个性化举措，缺乏一种引领学校各部门贯彻办学理念，从原来注重局部工作优化转向达成学校整体优化和持续发展的系统思考。这样形成的学校发展规划往往各部门的目标显得零乱和缺乏系统性，整合起来比较困难，对于学校整体办学目标的达成是困难的。 　　学校发展规划制订过程应该是校长凝聚各部门的力量共同勾勒学校发展蓝图的过程，是校长协调和整合各部门活动达到最优化的过程，校长首先必须对学校的过去、现在、将来作认真周密的整体系统思考。通过倾听广大教师的呼声，与各有关人士广泛商讨，集思广益，在看到学校面临问题的基础上找到解决问题的方式方法。提出自己明晰的学校管理的思想和思路，确立学校的总体目标。在取得全体教职员工的理解和认同的基础上，把学校总体目标层层分解落实到学校各有关部门乃至教职员工个人。这样形成的各部门工作目标、个人发展目标和学校总体办学目标协调一致，呈链式状态，最终使学校发展规划成为有内在联系的整体系统。实现学校各部门工作的合理组合、统筹兼顾、主次分明、轻重有别、前后有序。从而使学校各部门乃至广大教职员工能够真正在校长的引领下结合实际进行自主思考和创新，为达到办学目标努力奋斗。 　　三、关于重点项目的选择 　　所谓重点项目即学校发展规划的优先发展项目。如何在制订规划的过程中选择和确定学校发展中的重点项目是相当重要的工作。学校工作千头万绪，发展中面临的问题是无穷的。但是，学校在一段时间内可资利用的人、财、物等资源总是有限的，怎样使有限的资源最大限度地推动学校发展，就成了学校必须面对的命题。这就要求我们必须统筹规划，以“有所为有所不为”的行动策略，抓重点突破。否则，校长和教职员工就只会被动地疲于应付各种各样的繁杂事务，找不到方向，使学校的工作总是处于低效率和低水平的状态。还有，既然我们称之为重点项目，其数量就不宜多，应该是对学校发展能产生关键影响的项目，可以是学校发展的薄弱环节，也可以是优势项目。但是，目前还有些学校误以为重要工作、重要科研课题就是重点