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株洲市社会救助宣传手册内容 ●社会救助体系 社会救助体系是指在社会主义市场经济体制下，通过改革创新形成的救助工作模式，完善救助政策，整合救助资源，协调救助行动，形成以城乡最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助，以临时救助和社会帮扶为补充，与各项优惠政策相衔接，与经济社会发展水平相适应的救助体系。 ●城乡低保 城乡居民最低生活保障：凡持有本市户口的家庭人均收入低于我市城乡居民最低生活保障线标准的城乡居民均可申请享受城乡最低生活保障。城乡低保实行分类施保、动态管理、差额救助、应保尽保的政策。 1、低保分类施保：城乡低保对象的补助标准是综合考虑其家庭收入情况、基本支出情况、生活困难程度等划分不同类别、实施补差救助。 A类：无生活来源、无劳动能力、无法定赡养、抚养（扶养）人的“三无”人员家庭。 B类：因重病、重残和突发事件等原因导致困难的家庭。 C类：城市家庭成员有一定劳动能力，但因主要创收成员下岗失业，或因照顾病人等原因，暂时不能就业或参加劳动，导致家庭收入较低且不稳定，生活短期内处于较低水平的家庭。农村低保统筹后基本丧失劳动能力的重病、重残人员和符合低保条件的其他对象。 2、低保动态管理：按照“应保尽保、应退尽退”的原则，对新增低保对象逐月审批，对已保对象逐月抽查、季度复查、半年排查、年度审核，根据家庭收入状况的变化做到应保尽保、应退尽退、进退及时