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“如何落实安全责任大讨论”总结
批准:翟勇富
审核:杨元卫
编制:杨 帆
中国核工业二三建设有限公司方家山项目部
2011-6-28
为使项目部各级人员充分认识到落实安全责任的重要性,提高岗位意识和责任意识,真正有效地落实安全责任,提高各级人员的履行安全职责能力。同时根据建设公司《关于印发如何落实安全责任大讨论活动实施方案的通知》(司安发[2011]5号)要求,项目部组织了各级管理人员认真学习《安全生产责任制》,并组织不同层次人员参加讨论会,讨论分为总经理部、中层干部、各部门管理人员、员工四个层次,各层次员工均围绕自身安全职责开展讨论,项目部领导班子还深入部门、班组参加讨论,对各项议题依次进行了讨论。讨论结果总结如下:
一、总经理部讨论结果:
如何保证《安全生产法》对企业主要负责人的安全生产职责规定在各单位得到有效落实?
《安全生产法》第五条中规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。“管生产必须管安全”的原则体现了安全与生产的统一,生产部门对安全生产要坚持“五同时”即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
明确是安全生产第一责任人,对本企业安全生产应负全面责任;。在制定安全生产领导责任制的同时还制定全员安全生产责任制。这样保证企业的安全生产管理做到全面覆盖,安全责任落实到位严格按照国家关于安全生产的法律、法规和方针政策,结合实际制定详尽周密的安全生产规划,并按照规划内容认真做好落实工作在新建、改建、扩建工程时,设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用设置安全生产管理机构,有一定专业知识的人担任安全管理工作定期开展安全检查,及时消除各类隐患加强对职工的安全教育和培训,教育他们严格遵守国家和地方有关法律、法规,遵守企业的各项规章制度和操作规程,遵守劳动纪律,不违章作业并制止他人违章经常对职工进行安全生产知识和安全防护知识的培训,使他们熟练掌握岗位安全操作技能提高职工自我保护和处理突发事故的能力”体现出来,班组长的安全管理职责要尽到,安全文明施工区域管理中的各项职责要落实;
施工队的施工管理室主任要对各级施工人员的安全生产管理职责逐级传达贯彻,分队长、班组长要深入现场去指导安全生产;
项目部每一名员工都有制止人员违章的义务和职责,对此项目部要根据奖惩文件进行奖励;
增加项目部工会组织对安全生产工作监督,通过召开专题会议、班组安全学习等形式,组织全体员工深入学习、讨论,确保将传达到每一个班组、每一个员工进一步梳理和完善危险源识别和风险控制措施和办法,增强员工的预防安全风险的能力,提升各级安全控制能力和水平“管生产必须管安全”的意识有待改进;
安全知识的宣传、学习和培训力度不够,或培训多留于形式,得不到实质性的效果;
部分新进安全人员,经验欠缺,发现问题的能力欠佳,事故隐患整改机制的及时性、有效性、针对性等方面还存在差距;
施工方案、安全措施制定有漏洞,且内容简单,不能根据施工任务制定详细、有针对性的安全技术措施,不能对现场的安全工作起到指导性作用。
改进措施:
改进培训方式,多采用职工利于接受的形式,满足不同文化层次的职工;
加强对安全管理人员的业务培训和学习,加大对其的考核力度;
加强对工程技术人员的安全生产知识培训,使之掌握施工过程中危险因素的识别和控制措施的制定方法;
编制施工方案不能“纸上谈兵”,建议成立一个由不同专业的安全技术措施评审组,对于危险性较大的作业的安全技术措施不能格式化,要和现场结合。
作为领导干部,通过哪些具体行为体现了“安全第一”?
思想认识上安全高于其他:在全体人员中树立安全高于一切的思想,强化没有安全就没有一切的意识,不厌重复,逢会必讲,会议的第一项内容是安全议题;
组织机构上安全大于其他:安全生产责任无限,体现责与权的一致性,知识培训上安全先于其他:高度重视安全生产知识的学习培训,提高相关人员的理论知识和操作技能,严格落实三级安全培训,及时更新安全知识;?
资金安排上安全优于其他无论在何种情况下,优先安排安全生产资金,对安全投入不打折扣而且及时落实到位,在轻重缓急的原则上始终是优先的;
考核考评上安全严于其他:在对安全生产目标责任制的考核上要坚持高标准、严要求,对考核符合否决条件的坚决实行安全生产“一票否决”,维护安全生产工作的严肃性明确责任和目
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