第五章政府预算的执行[53p].pptVIP

政 府 预 算 第五章：政府预算执行 第五章 政府预算执行 什么是国库？ 国库是国家财政资金的出纳保管机构，负责办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付业务。 1．独立国库制 2．委托国库制 3．银行制 我国的国库 我国国库业务由中国人民银行及其分支机构经理。 原则上一级财政设立一级国库。 中央设立总库 省 、自治区 、直辖市设立分库 省辖市、自治州设立中心支库 县和相当于县的市、区设立支库 国库制度改革 1998年新一届政府成立后，财政部开始全面系统地研究国库集中收付制度。当时，财政性资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。 世界上多数市场经济国家的财政国库管理制度，是实行国库单一账户——TSA和财政集中收付。 2001年由国务院确定几个有代表性的部门率先进行财政国库管理制度改革试点。 2007年是推进国库集中收付制度改革的关键一年。 目标 逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。 “四不变” 不改变预算单位的预算执行主体的地位 不改变预算单位资金的所有权和使用权 不改变部门、单位财会人员的财务管理、会计核算等职责管理权限、职能 不改变人民银行国库局的职责、职能 改革的实质 改变的只是预算资金的拨付方式和程序 国库集中收付制度 国库集中收付制度是指由财政部门代表政府设置国库单一账户