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一、以群众工作统揽信访工作,推进社会矛盾化解
(一)坚持干部大下访活动。
实行党委书记大接访,每周一党委书记、镇长坐镇接待来访群众。同时,在综治办设立法律法规咨询点,为群众提供便捷服务。此外,建立了镇级领导每月公开接访制度,每月公开接访群众。今年共接待群众事项186件,办结率达98%,“一系统两簿册”网格化的管理办法得到有效运用。
(二)集中力量化解信访积案。
一是全面落实领导包案制度。我镇制定了镇领导包案制度,将9件积年未化解信访案件分解至各领导。二是坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,明确责任单位、责任人和化解时效。三是坚持因案施策,以“事了”为基本标准。
(三)完善多元化矛盾纠纷化解机制。
一是以定纷止争为目标,着力构建镇综治办牵头,人民调解、行政调解、司法调解相应调解衔接的调解工作格局。全镇共设人民调解委员会17个(51人组成),各村(社区)组均配备了调解员、信息员34人。二是健全安全维稳汇报机制,定时分析排查调处各类矛盾纠纷和安全隐患。今年以来,村、社区共排查矛盾135件,第一时间有效化解132件,全镇共排查出矛盾纠纷454件,调处成功451件。参与协调的重大矛盾纠纷案件7件(其中非正常死亡案件1件),矛盾纠纷调处率为100%,调解成功率达99.5%。防止民间纠纷激化1件,防止群体性上访1件7人,无一件市、区信访转(交)办件。
二、推进社会管理创新,建立适应社会发展要求的社会管理体系
(一)组织实施好社会管理创新工作。
一是建立健全了镇、村2级群众工作机制,组建了镇、村两级群众联席组织,明确了职责。二是严格按照上级要求落实了信访稳定专网,并制定专人负责维护,专网终端机24小时在线,专人24小时值守。三是大力推进全镇社会管理网格化。拟将全镇17个镇社区按照300-500户为一网格,合理设置了22个网格。
(二)加强和改进流动人口服务管理工作。
一是转变观念,在依法从严管理流动人口的同时,强化服务和保护意识;二是改进管理,综合运用法律、经济、行政等手段,把流动人口纳入统一人口管理体系。今年,我镇流动人口登记总数11420人,办理居住证人数4383人,排查出租屋2373户,5次开展流动人口宣传工作,发放宣传资料3000余份。
(三)建立健全社区矫正和刑释解教人员安置帮教机制。
一是立足本职,做好刑释解教人员的安置帮教工作。目前跳磴司法所的在帮人员共有50人,帮教率 100%。二是建立健全社区服刑人员的教育矫正工作制度,扎实开展社区矫正工作。目前共有17名社区矫正对象,全部都落实了帮教责任人和帮教措施,进行了信息化定位监管。三是继续开展“四万工程”活动,定期及时地走访刑释解教人员和社区矫正人员家庭。一年来,共走访社区矫正人员或刑释解教人员家庭21户,社区矫正13户刑释解教8户,今年无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
三、强化打击整治和社会防控工作,不断增强人民群众安全感
(一)严厉打击各类刑事犯罪活动。
2012年我镇治安状况明显改观,2011年来共发生治安案件52件,发生刑事案件233件,2012年发生治安案件23件,发生刑事案件267件,侦破193件,全镇治安形势进一步好转。
(二)深入开展社会治安重点地区排查整治工作。
坚持每月排查和重大矛盾工作例会制度和信息报送制度,及时排查发现问题及时调查处理,有效预防和妥善处置了可能发生的群体性事件。全年未发生影响恶劣的重大刑事案件和重大治安灾害事故,共发生治安案件3件,同比减少50%,未发生一起“民转刑”案件。
(三)切实加强对敌斗争。
对全镇7名“法轮功”、“实际神”等邪教习练人员落实了帮教措施和帮教人员,配合市相关部门成功对陈四萍进行了转化,部分其他邪教习练人员也口头表示“不再练习邪教,不给党委政府添乱”。实现了法轮功人员全转化,全年辖区内未发生一起练功人员滋事、聚集、串联等事件。
(四)加强对重点人员的关怀和稳控。
我镇今年6月启动了吸毒人员排查管控专项行动,辖区内共排查出30名吸毒涉毒人员。按照家庭、村、乡、派出所“四位一体”帮控的原则,对每个吸毒人员都采取了帮控措施。此外,逐村逐小组摸排了全镇27名精神病人基本情况,核对可能肇事肇祸精神病人的基本信息,部门联动,及时解决精神病人医疗救助、收治经费等问题,避免因收治、看护不力造成安全隐患,引发现实危害。
四、完善体制机制,深化一体化大综治工作格局
(一)加强基层政法和综治组织建设。
以“两个中心”、“两个工作站”为基础,整合综治、警务、调解、治保、安全监管、民兵、消防、工商力量,形成“七位一体”工作平台,打牢维护稳定、管理社会、服务群众的基础。
(二)深化基层平安创建活动。
我镇今年继续开展以“平安村(社区)”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安工程”、“平安单位”为载体,扎实推进
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