廊坊市非公经济组织指导组.docVIP

狠抓党建强基层 科学统领促发展 廊坊市非公经济组织指导组 按照省非公经济指导组的具体要求和市委活动办的统一部署，由市委统战部牵头，市工商局、市工商联参加，组成了市非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动指导小组，负责全市非公有制经济组织学习实践活动指导工作。9月份以来，市委统战部、市工商局、市工商联高度重视，建立组织机构，迅速进入工作状态，围绕“聚焦发展定位、改进工作作风、落实科学发展、加快‘两个率先’”的主题，扎实开展学习实践活动，取得了阶段性成效。 活动基本情况：活动初期，我市共有非公经济组织70411家，党员14769人，党组织632个（其中有党委21个，党总支2个，党支部609个）。有私营企业7045家，党员8975人，党组织618个；港澳台资企业118家，党员215人，党组织2个；外资企业317家，党员35人，党组织7个；混合所有制企业7家，党员98人，党组织6个；个体工商户62924家，党员3577人。活动开展以来有党员的规模以上企业和规模以下企业参学率均达到100%。企业共开展针对性很强的调研活动228项，查找突出问题664个，现已解决510。现将主要经验做法汇报如下： 一、高度重视，保证了“抓得住”。 市委对非公有制经济组织学习实践活动高度重视，主要领导和分管领导多次深入企业调研指导。各县（市、区）、廊坊开发区、市国资委、市工商局坚持把开展学习实践活动作为重要任务之一，切实加强组织领导，大力督导检查，保障高效推进。各非公企业党组织及主要负责同志热情高涨，切实发挥第一责任人作用，结合企业自身实际，采取多种有效的组织领导方法，有力地推动了活动的开展。市县两级非公经济组织系统指导组充分发挥调查研究、总结经验、交流信息、提出意见建议等职能作用。全市共计派出指导员691人，具体指导企业活动开展。在全市形成了市、县、部门、企业协调联动的工作格局和上下同心、积极向上的良好氛围。 二、扎实开局，做到了底数清。 针对非公有制经济组织党员情况复杂、分布面广、流动性大，特别是流动党员多、隐形党员多、“口袋”党员多等特点，各地把摸清非公经济中的党组织、党员底数作为首要目标，各部门密切协作，开展“三找”（组织找党员、党员找组织、党员找党员）、“三访”（访企业、访党员、访职工）等具体活动，进行了大量反复调查核实，摸清了基本情况，包括党组织建设、党员中的企业领导者和职员、素质能力等。并对流动党员密切关注、及时掌握动态。对企业、党组织、党员等基本数据底数清楚，对参学单位党员健康状况、学历等具体情况了解详实，做到了“五清”，即参学单位清、党建基本情况清、党员构成清、流动党员清、学习能力清。整体上底数清晰、全盘掌握，为实现活动全覆盖奠定了坚实基础。 三、丰富方法，实现了“全覆盖”。 我市按照中央和省市委的统一部署，紧密结合自身实际，积极探索创新，不断破解难题，克服工学矛盾，指导企业党组织制定可操作性强的活动方案，设计具体有效的活动载体，进行扎实深入的调研走访，确保党员全参与。在学习过程中，采取“五学”的方法，即对建有党组织的采取集中学的办法；对未建党组织企业中的党员采取指导员入企指导学的办法；对年老体弱的党员采取送资料、传达精神、交流讨论“三上门”的办法；对流动党员采取“两选一建”的办法，为流入党员选派联络员“送学”，为流出党员选择适合书目“邮学”；对“隐性”、“口袋”党员采取引导学的办法，全市新找出党员55名。基本上实现了全覆盖，确保“县不漏企、企不漏人”。 四、严格要求，达到了高标准。 坚持高起点起步，高标准推进，力争使学习实践活动贴近党员、贴近党组织、贴近企业。特别是在分析检查阶段，严格把握政策，规范程序，以双“五有”的标准防止走过场。所有党组织都按照程序召开了民主生活会和组织生活会，撰写了分析检查报告。民主生活会必须有征求意见、有会议记录、有发言材料、有存在问题及原因分析、有批评和自我批评；分析检查报告或分析材料必须有活动开展情况、有问题梳理及主客观原因分析、有努力方向及主要措施、有专题研讨活动、有意见征求情况。同时，对党员所在企业没有党组织的采取就近和行业相关联合的办法过组织生活，不搞一刀切。这些有效措施确保了分析检查深入、全面，实现了对前一阶段学习调研效果的直接检验和深化，为整改落实阶段明确了方向和目标。 五、求真务实，收到了好成效。 学习实践活动的根本目的在于实现科学发展。活动中围绕贯彻落实党的十七届四中全会和省、市全会精神，加强党组织建设，提高党员素质，不断完善各层面制度，努力将政治优势转化为发展优势，促进非公经济组织实现健康快速发展。一是非公经济党组织建设得到发展和加强。我市把加强非公经济组织党组织建设作为活动开展过程中的重要工作之一。一方面，加强已建党组织建设。从配强领导班子、规范组织生活、完善组织制度、严格组织纪律等方面