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《孟加拉国乡村银行章程》及其它
1.0 乡村银行。
1.1 乡村银行的目的是在农村地区引入一套非传统的银行系统并使之制度化,这种银行系统将在特定条款和条件下提供信贷服务。这一项目试图为那些传统的银行不能覆盖的农村人口提供服务。这一项目的成功,完全依赖于遵循规则和规章。
2.0 无地小组。
2.1 乡村银行将通过一种特定的组织结构的形式,对农村无地和无财产人口提供贷款服务。这种结构的最基本的和最重要的要素是小组。
3.0 小组的形成。
3.1 只有无地和无财产的穷人才符合形成小组的条件。一个农户中的任何成员其耕地少于0.5英亩和那些家庭总的财产的价值少于一英亩中等质量耕地(在当地为单季作物的耕地)的农户就符合加入小组的条件。
3.2 一个小组必须是5个人组成。
3.3 小组的所有成员必须来自同一村庄。
3.4 一个小组应由具有相似的想法、相似的经济状况和彼此互相信任且自信的成员组成。
3.5 在任何一个小组中,来自同一家庭的成员不能超过一人,如果一个家庭中不只一个成员想成为无地小组的成员,他们可以成为不同小组的成员。
3.6 不提倡亲属(如父亲、兄弟、叔父、岳父等)组成一个小组。
3.7 在每个小组有一位组长和一位秘书。他们由小组成员选举产生。选举在小组形成时和孟加拉国日历的最后一个月举行。组长和秘书的选举是在年底产生,他们将在下年初开始履行职责。
3.8 小组成员的责任和义务。小组的组长和秘书将与银行保持经常性的联系,组长和秘书负责推荐每个成员的贷款提议,并确保贷款的适当利用和准时还贷。
3.9 小组的全体成员都需坚持出席每周的小组会议。
3.10 在每周的会上,小组的每个成员必须至少存1达卡作为储蓄,被存在银行的小组储蓄账目上。
3.11 在每周的会上,小组长维持纪律,收取每周的还款并将其存到参加会议的银行助理那里。
3.12 小组的每一个成员必须清楚地认识到其作为一个成员的责任和有关小组活动的规则和规章。每个成员必须努力维持小组内部的纪律,遵守银行的规则和规章。所有的成员应总是关注其他成员有关适当地利用贷款和按时还贷的问题。他们也应确保每个成员按时参加每周的中心会议。
4.0 贷款的发放和还贷程序。
4.1 在预备成员的资格符合银行的要求后,接下来的过程是小组培训。培训后,地区经理或者项目经理进行小组识别测试。通过小组识别测试后,将对小组会的出勤和纪律观察,如果满意,小组成员就可以应用贷款了。
4.2 银行对认可的小组成员不同经济活动的贷款使用进行考虑。单独的小组没有资格给一个成员银行贷款。只有当符合贷款条件的成员完全遵守银行的规则和规章时,才可以交错地按“2—2—1”的形式考虑贷款。
4.3 最初没有得到贷款的成员,要等到那些已经得到贷款的成员都遵守乡村银行的规章制度时,方可依次得到贷款。
4.4 所有从银行得到的贷款,须以分期付款的方式每周还贷。
4.5 银行按规定收取贷款利率。在各种情况下,贷款应用于每天或每周都创收的活动,以便使成员每周还款成为可能。
4.6 小组基金。
A.全部发放贷款的5%将被扣除,存入小组基金中。这被作为“小组税—1”。这笔款存在小组全体成员所属的账号上。从他们的贷款中扣除这笔钱的成员,他们个人没有所有权也不能提取。这笔款整体作为一笔资金属于小组。所有成员对这笔资金有同等权利。提取这笔资金需要有小组长和小组秘书的联合签名。当从账目上支出钱时,小组长和秘书必须都在银行现场。当小组任何成员自愿离开小组或被开除时,他不能支取这笔存款。
B.在小组培训的7天中,每位成员均应往小组基金中储蓄7塔卡。此外,付给银行的每周存款、小组税、罚款以及利息,都存入众所周知的小组基金的账号上。在正常情况下,最多可以借出50%的小组基金,小组自身或与其他小组合作投资用于从事集体创收的活动。小组中的个人,只要其他成员同意,也可为任何目的用这笔贷款(当然不能超过总额的5%)。
C.当从小组基金中提取个人贷款时,需要举行一次有银行工作人员参加的小组全体成员的特别会议。只有当出席会议的全体成员都同意时,才能从小组基金中提取钱。这种会议将对贷款的相关规定、还款程序等做出明确的决定。
D.当个人从小组基金中贷款时,贷款总额的5%被自动地扣除。这笔款被称为“小组税—2”。像“小组税—1”一样,这笔款存入小组基金中。如果一个成员自愿退出小组或被开除,他也不能提走构成小组基金的“小组税—2”的任何部分。
E.每个小组自己决定从其小组基金贷出款的利率(如果强烈要求的话,小组也可以不
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