海口市文化体育发展.docVIP

海口市文化体育发展（2009-2013年）五年规划纲要 时间：2008-12-10　点击：711 　　制定海口市文化体育发展五年规划是全面落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快发展，加快构建和谐社会，建设现代化国际大都市的需要；也是加快海南文化体育事业发展，全面履行时代赋予新的历史使命，为海口城市与社会发展，增强海口在国内国际上的竞争力的重要组成部分。为统筹发展海口文化体育工作，特制定本规划。 　　文化事业部分 　　总体目标 　　到2013年，通过实施精品带动战略、人才兴文战略、公共文化推进战略、产业突破战略、文化创新战略，努力把海口建设成为与其经济地位相适应、古代文化与现代文明交相辉映的文化大市。做到文化体制基本理顺，文化机制充满活力、文化事业全面繁荣、文化产业形成规模、文化精品不断涌现、文化设施基本齐全、文化人才结构优化、文化市场繁荣有序、文化生活丰富多彩，文化发展的主要指标和文化综合实力继续巩固全省第一的地位，并进一步减小与同类城市的差距，配合政府相关职能部门做好申报国家历史文化铝土申报工作。 　　——文化事业进一步提升水平，文化竞争力显著增强。文艺精品力作明显增加，城乡居民的文化需求不断得到满足，文化生活质量和文明素质进一步提高。文化活动创出特色、创出品牌，文化的影响力、辐射力进一步增强，城市文化竞争力显著增强。 　　——充满活力的文化新体制和新机制初步形成。文化管理体制的改革不断深化，新的运行机制显现活力，文化事业单位的改革有突破性进展，文化创新不断推进，初步走出一条具有海口特色的文化发展之路。 　　——覆盖城乡、服务优质的公共文化服务体系建设强力推进。努力建立以政府提供服务为主导，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为核心，结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖城乡的公共文化服务体系，为社会发展创造良好的文化环境。 　　——文化产业规模扩大，效益增长。以市场为基础，政策作导向，加快科技创新力度，以信息化、网络化、数字化为新的增长点，建成比较完善的文化产业生产、服务、销售网络体系。特色产业规模壮大，文化产业门类较全，形成多种所有制共同发展的文化产业发展格局。文化产业在全市GDP中所占比重逐年增长，力争到2013年文化产业增加值进入全市10大支柱型产业行列。 　　——文化市场繁荣活跃，开放有序。积极引进外资、民资，坚持放开搞活，依法加强市场监管，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。市场主体充满活力，市场中介组织活跃，市场管理法制化，文化消费在城乡居民生活支出中的比重有较大提高，人均文化消费水平居全省上游，并在五年规划末期进入全国中游水平。 　　——文物保护良性循环，城市文化形象进一步提升。各类文化遗产得到有效保护，文保单位保护责任落实，保护完好率在95%以上，有效利用率达60%，其中半数以上可对市民开放。古城风貌风情得以延续，名城建设良性发展，城市魅力不断彰显，城市文化形象进一步提升。 　　——文化的开放度不断提高，发展环境进一步优化。对外文化交流丰富活跃，推出一批海口文化艺术产品走向世界。政府职能不断转变，对文化的投入不断加大，管理服务水平明显提高。培养出一批出类拔萃、德艺双馨的文艺专门人才，形成一批懂市场、会经营的文化经纪人队伍和能干事、会干事的文化管理人才队伍。全社会关心、重视文化发展的氛围基本形成，文化发展环境更加优化。 　　主要任务 　　（一）努力繁荣艺术创作 　　1、艺术创作。以精神文明建设“五个一工程”、国家和省舞台艺术精品工程为龙头，创作一批海口地方戏剧、曲艺、歌舞、木偶等优秀剧目。五年规划期间，力争新创作3-5台大型琼剧、1-2台音乐剧、创作2-3歌舞剧、整理1-2台传统剧目；举办数场友好城市书画联展，创作一批有影响的国画新作；创作一批音乐、舞蹈等艺术作品。 　　2、艺术队伍建设。引进、培养一批编、导、演、舞、美优秀人才。五年规划期间，引进10-12名拔尖艺术人才；加强海口文化艺术学校建设，培养300名以上具有中等艺术表演水平的歌舞演（奏）员；培养一批琼剧、曲艺等地方传统艺术表演人才；着力培养各艺术门类的领军人物，使一批艺术人才在国内外重要赛事中脱颖而出。 　　3、加强地方文化艺术的挖掘、整理和研究。制定具有海口地方特色的文化理论研究规划及课题，编辑、出版一批唱集、理论文章及学术专著；按照保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的非物质文化遗产保护方针，对琼剧等传统艺术进行挖掘整理，编辑出版《海口艺术丛书》、《海口文化志》；建立“艺术人才库”。对有杰出成就的老艺人、著名演员的艺术成果进行编辑整理。 　　（二）大力发展群众文化 　　1、加强农村文化建设。加强乡镇文化阵地建设，解决无房文化站，开展乡镇文化站达标建设。组织乡镇文化站干