畜牧兽医行政执法系统需求分析6.docxVIP

2015-05- 实施2015-04-20发布Q/HD-NXT-010-2015 河南省畜牧兽医执法办案系统监管系统 河南省畜牧兽医执法办案系统需求分析版本号：1.0.0农信通集团智慧畜牧（动监） 发布目 录1引言21.1编写目的31.2背景31.3 软件系统的名称41.4 依照法律法规41.5 开发标准依据42系统概述52.1系统描述52.2适用对象52.3系统使用范围52.4运行环境62.5限制与约束63系统具体功能需求73.1日常监督73.2监督抽样83.3案件办理94系统培训115系统维护11畜牧兽医行政执法系统需求分析1引言党的十八大中提出“全面建成小康社会和全面深化改革开放”的总体目标中，把信息化作为“经济健康发展”的一个具体目标， 明确提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。信息化建设将成为推动我国各项事业长期发展的必要手段。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，全面推进依法治国，要求各级政府加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。今年，十二届全国人大三次会议再次提出了要加强和创新行政执法，全面推进政务公开，加强对行政权力的制约和监督，增强各级政府及工作人员法治意识和依法行政能力。2010年是依法行政的开局之年，农业部提出严格依法行政，突出重点，切实强化畜牧业信息化建设，推进畜牧兽医行政许可、监督管理等政务信息系统的横向协同，逐步实现基础信息资源互联互通和开放共享，促进依法行政和便民服务。加快畜牧业行政执法信息化建设，日显重要，迫在眉睫。为进一步推动河南省畜牧兽医行政执法监管，提高畜牧兽医执法人员的素质和执法水平，河南省畜牧局《2015年畜牧兽医行政执法工作要点》提出建立畜牧兽医行政执法监管系统，从日常监管、执法办案、数据查询等方面进行信息化建设，落实以信息化引领畜牧业现代化建设、以信息化手段促进依法行政的战略目标。1.1编写目的本文档主要是对畜牧兽医执法办案系统的需求进行收集、整理和分析，文档中准确描述了畜牧兽医行政执法部门要实现的功能的详细描述和要求。为了达到便于理解的效果，文档中使用了相关必要的和规范的形式对需求进行描述.1.2预期读者和阅读建议用户；开发人员；项目经理；测试人员；1.3背景原河南省畜牧兽医执法系统和案件管理系统，对加强畜牧兽医行政执法监管，提高办案质量，实现案件数据共享发挥了决定性的作用。但是，由于执法办案系统与案件管理系统对系统权限的约束不够，管理系统智能性不完善，高效性不强，级联数据库不完善等诸多问题，拟进行升级为智能的执法办案系统。1.4 软件系统的名称河南省畜牧兽医行政执法办案系统。本项目的任务提出者： 河南省畜牧局，河南省动物卫生监督所（河南省畜牧兽医执法总队）。1.5 依照法律法规中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国畜牧法中华人民共和国行政处罚法兽药管理条例饲料和饲料添加剂管理条例/portal/news/viewContent.html?id=407 \o 种畜禽管理条例 \t _blank种畜禽管理条例/portal/news/viewContent.html?id=409 \o 乳品质量安全监督管理条例 \t _blank乳品质量安全监督管理条例/portal/news/viewContent.html?id=412 \o 重大动物疫情应急条例 \t _blank重大动物疫情应急条例生猪屠宰管理条例病原微生物实验室生物安全管理条例河南省畜牧业条例1.6 开发标准依据农业部《农业行政处罚程序规定(2011修订)》农业部《农业行政许可听证程序规定》农业部《农业行政执法文书制作规范》农业部《农业行政执法基本文书格式》河南省畜牧兽医行政执法文书制作规范河南省畜牧兽医行政执法基本文书格式农业部《兽医卫生信息化技术规范 代码规范（试行）》农业部《兽医卫生信息化技术规范 数据集模型规范（试行）》农业部《兽医卫生信息化技术规范数据字典规范（试行）》农业部《兽医卫生信息化技术规范 数据交换格式规范（试行）》河南省畜牧局《河南省畜牧业信息化数据库建设规范（试行）》河南省畜牧局《河南省畜牧兽医行政执法监管对象信息登记制度》2系统概述2.1系统描述新的河南省畜牧兽医执法办案系统主要从业务角度出发，涵盖了原畜牧兽医执法办案系统中的日常监督、执法办案、数据查询、统计分析和系统维护五个部分。2.2适用对象软件系统适用于省、市、县和基层中队“三级四层”畜牧兽医行政执法人员，对十一类涉牧企业日常监管、执法办案；各级畜牧系统决策人员、稽查人员查询监管情况、案件办理情况；畜牧兽医执法统计人员，统计分析监管企业数量、统计案件数量。2.3系统使用范围软件系统仅限于河南省辖区内畜牧兽医行政执法办案范围内使