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新型服务型党组织创建活动实施方案
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下,基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重,这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,促进全面深化改革,适应新型服务型党组织建设的新要求,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,以“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”5服务为重点,努力提升服务功能、提升服务能力、提升工作水平、提升满意程度,形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局,
二、目标要求
县直机关党组织要转变工作方式、强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,做到“六有”,即:有政治坚定、素质优良的党组织领导班子;有能力突出、带头服务的党员队伍;有贴近实际、特色鲜明的服务载体;有功能完善、便捷高效的服务平台;有科学规范、务实长效的服务机制;有成效明显、群众满意的服务业绩。把服务作为自觉追求和基本职责,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,不断增强创造力凝聚力战斗力,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用,使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
三、创建措施
(一)创新工作方法,搭建服务平台
各党委、总支、支部要根据自身服务对象的不同、工作职能的不同,通过创新工作方法,搭建好“5服务”的平台统一体,也可分别搭建5种服务平台。例如,可探索建立网络党组织,通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动,拓宽党建工作网络阵地。推行区域化党建,可以由社区党组织与辖区内单位党组织共同组建区域性党组织,也可以依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织,合理划分服务网格,组建网格服务团队,做到有群众的地方就有党组织提供服务。
强化典型带动,创新服务形式
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务,落实党员干部直接联系群众制度,推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。县直机关各党组织都要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,为基层党组织树标杆、作样板。县直机关工委将联合宁津报社在《宁津报》上开辟专栏,宣传我县优秀共产党员服务群众典型事迹。各单位自本方案执行之日起每月向县直机关工委报送党员服务群众典型事迹,同时大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法,形成良好舆论导向,积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。
健全完善制度,形成长效机制
完善职工群众服务需求收集、分析、评估的职工诉求机制;落实党员领导干部信访接待日直接联系群众制度;落实党员结对帮扶、定期反馈等制度;要建立上级党组织服务基层党组织机制,加强对基层党组织的政策激励、经费保障、工作指导、排忧解难,形成上级党组织关心党员、服务职工群众的制度体系,保证有困难的党员、群众得到及时救助,合法权益得到及时维护。要坚持和完善党员示范岗、党员责任区,党员志愿服务、组团服务、结对服务、专项服务等好的做法,建立服务型党组织的自评制度,党员服务群众的自评互评制度,同时健全完善党员承诺亮诺践诺的长效机制。
突出培优育强,建强服务队伍
加强基层党组织带头人队伍建设。组织机关党支部书记参加培训学习,不断提升基层党支部书记素质与能力。加强基层党支部书记教育培训和监督管理,引导他们提高为民服务本领,强化廉洁履职意识;加强党员队伍建设,做好发展党员和培训工作,注重把党员培养成服务骨干,严格党员日常教育管理,促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导基层干部和广大党员增强服务意识,改进工作作风,密切联系群众,主动服务群众,扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。
四、实施步骤
(一)整体启动阶段(2015年3月初-5月底)
县直机关各党组织成立组织机构,开展调查研究,制定工作方案,明确新形势下的服务责任,召开动员会安排部署服务工作。
组织实施阶段(2015年6月-年底)
按方案安排,采取有效措施,深入推进“5服务”工作,确保新型服务型党组织建设工作取得明显实效。
年度总结、表彰阶段(2016年初)
县直机关各党组织要按照本单位2015年制定的新型服务型党组织创建的目标,对服务型党组织创建工作进行专项总结,形成综合报告,写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施,分别上报县直机关工委。县直机
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