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**社区党建“三有一化”分析报告
**共有东、西、北三个社区,7265户28563名居民,设立三个党支部,共有党员257人,其中女党员85人,35岁以下党员186人,高中以上文化程度239人。依托楼宇、小区等划分为25个网格,实现了社区工作网格化管理要求。
一、“三有一化”完成情况
为完成上级对社区党建“三有一化”要求,我县在社区党建中始终坚持“以人为本,服务人民,扩大民主,展开自治;因地制宜,循序渐进”的原则。主要做法有:
一是配强班子,实现“有人管事”
去年,我县按省、市、县的安排,根据有关法律法规的规定,组织开展了第一届社区班子换届选举工作。今年又为社区配备了一名大学生村官、三名公益性岗位人员,进一步充实了社区工作人员,改善了文化和年龄结构,为下一步更好的工作打下了坚实的基础。现已有社区党支部书记兼居委会主任3人,51名工作人员,为社区开展各项工作打造了强有力的班子。
二是建设阵地,实现“有场所议事”
今年我县大力加强社区工作阵地建设,在县委、县政府和县委组织部的亲切关怀和大力资助下,我们投资十几万元,为社区租赁并粉刷装饰了集会议室、办公室、图书阅览室、文化活动室、档案室、便民服务中心为一体的集中办公场所,并高标准配备了必要的办公设施,为社区更好地开展工作创造了条件。
三是筹措资金,实现“有钱办事”
经过多方协调,县委、县政府同意将社区公用经费虽列入财政预算,对每个社区每年财政补助5万元;在此基础上,经县委组织部部务会研究决定,对每个社区每年的0.5万元的党费支持。种种政策的贯彻落实,缓解了一直困扰社区开展工作的资金问题,点燃了人们对社区工作的热情。
二、社区工作完善情况
社区新一届班子组建后,立即深入居民小组调查摸底,掌握基本情况,以便更好的开展工作。为加强管理,今年7月按照每250户居民700口人左右为一个网格,共划分了25个网格,其中北社区10个,东社区7个,西社区8个,对社区实行网格化管理。为做好社区网格化管理,我县从以下几方面做出改善:
一是细化工作,明确责任
在网格化管理上,每个网格配备8名工作人员,即:一格一长,一公安民警,一民政局工作人员,一人社局工作人员,一计生局工作人员,一教育局工作人员,一法律工作者,一乡镇或社区分管领导。八大员明确职责,齐抓共管。
二是完善体系,全体动员
对社区工作完善了三个体系:一是完善社区党组织体系,建立三个党支部,每个网格建立一个党小组,共建立25个党小组;二是完善社区工作体系,建立以组织部门牵头抓总,民政部门统筹协调,人社、计生、统计、公安、工商等各部门密切配合,全社会大力支持,龙泉镇具体实施的工作体系;三是完善制度体系,制定下发了《社区管理意见》、《社区工作人员管理意见》等十余项规章制度。
三是打破常规,创新模式
在社区党员管理上建立了四种模式:实施社区居民党员直接管理,单位人员社区和单位双重管理,离退休党员接手管理,流动党员协助管理的四种管理模式,将所有党员纳入管理体系。
四是建立机制,规范工作
在“网格化”管理工作中实行“六个一”工作机制,实现工作规范化、常态化。“六个一”工作机制即:一格一档,建立健全网格内人员信息台账,实行资源共享;一日一巡,每日排查网格内矛盾隐患,及时化解;一周一报,每周向乡镇党委书面汇报本周开展工作情况;一月一会,每月召开一次社区联席会议,研究解决社区具体工作中遇到的困难和问题;一季一析,乡镇党委每季度召开一次社区工作分析会,重点解决基层想解决而解决不了的问题;安排部署下一季度工作;一年一评,每年召开一次党员干部评议会,对每个社区及网格工作进行评议,评议结果与评优评模相挂钩,对评议结果为优秀的召开会议进行表彰奖励。通过“定格、定人、定责”,建立健全起职责明确、管理全面、信息共享、服务到位的社区网格化管理体系。
五是深入群众,尽力服务。
一是社区工作人员定期不定期的深入居民小区,了解居民生活情况,关心贫困户、五保户、病灾户,积极为他们提供帮扶服务。二是认真做好低保工作,做到应保尽保。三是注重再就业服务工作。四是开展形式多样的文体活动。每年各社区都组织召开社区舞蹈队、秧歌队,丰富社区居民的业余文化生活,增进团结,共建社区。在此基础上,为进一步加大对社区居民服务力度,每个社区成立了六支服务队,即:帮扶救助服务队、便民医疗服务队、矛盾排查服务队、安全巡查服务队、文化宣传服务队等六支服务队,社区居民不出家门就享受到了全方位的服务,在群众中树立了“有困难找社区”的理念。
三、存在的主要问题:
1、工作人员不足
现社区工作人员中仍无劳动合同聘用人员,仅有一名大学生村官和三名公益性岗位人员,社区工作人员年龄结构仍然偏大,进行社区专职管理的人员少,很难形成专业化管理团队,对进一步发展造成了一定的阻碍。
2、工作经费不足
社区公用经费虽已列入财政预算,每个社区
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