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新时期工商部门学习型机关建设的探索与思考 【摘要】随着我国社会主义市场经济的快速发展，新情况新问题不断出现，给工商部门的工作提出了更新更高的要求。新形势下，大力推进学习型机关建设,是摆在各级工商行政管理机关面前一项基础性的工作。笔者通过调查，阐述了新形势下推进工商系统学习型机关建设的必要性，分析了当前学习型机关建设中存在的不足，并结合文成工商局的实际工作，从不同角度提出了新形势下推进工商系统学习型机关建设的有效途径：围绕中心工作，针对性开展活动；创新学习载体，拓展学习平台；健全学习机制，增强学习效果。 【关键词】新时期 工商部门 学习型机关 学习载体 一、适应新形势，深刻认识建设学习型机关的必要性 无论是从全面建设小康社会的战略目标、顺应社会发展和知识经济时代要求来看，还是从工商事业自身创新发展、持续发展的需要来看，学习型工商机关建设都具有十分重要的现实意义。 （一）推进学习型机关建设是提高思想认识、坚定理想信念的现实要求 近年来，随着时代的不断发展和新公务员的不断录入，各机关干部的思想认识也不断发生变化。在扩大开放的大格局下，各种信息面广量大，获取信息的渠道非常广泛，这一方面有利于机关党员开阔视野，拓宽思路，有助于工作的突破和创新，另一方面又使党员的思想动态难以把握，机关党员的思想日趋复杂化：部分党员思想素质不够，对中国特色社会主义事业心存疑虑，理想信念动摇；有的干部意识淡薄，责任感、使命感不强，把自己混同于普通群众，甚至不如普通群众；有的党员则不愿接受组织的监督和约束，为民服务的宗旨观念和公仆意识日趋淡薄，不能发挥机关干部的先锋模范作用。对于这些少数机关干部身上存在的问题，如果不加以重视，及时予以教育整改，后果是相当严重的。 （二）推进学习型机关建设是转变工作职能、完成时代任务的迫切需要 工商行政管理机关服务于地方经济转型升级，在加强市场监管、规范经济秩序和促进经济持续健康发展方面承担着重要角色。随着社会主义市场经济的不断发展和中国加入世贸组织，随着“依法治国”方略的深入实施和“政治文明”建设的快速推进，工商行政管理部门面临着越来越多的新挑战新任务。变挑战为机遇，迎难而上，开辟工商事业发展新局面，是摆在所有工商人面前的重大课题和难题。有效化解这一难题的关键无疑就是不断强化学习，在新形势下，唯有不断学习新的法律法规和工商管理业务知识，在学习中不断探索创新，正确把握社会主义市场经济发展规律，方能使机关和干部全面高效履行职责，在全面建设小康社会中大有作为。 （三）推进学习型机关建设是落实科学发展观、构建和谐工商的必然选择 科学发展观，是工商行政管理机关统领各项工作的指导思想、部署各项任务的根本要求。科学发展观的核心是以人为本，而学习型工商机关建设的出发点和落脚点就是坚持以人为本，促进全系统干部的全面、创新和持续发展，从而提高服务地方经济转型升级的能力和水平。构建和谐工商的关键是更新职业理念，实现机关内部各部门、各要素之间的和谐，而学习型工商机关建设就是建立共同的理想目标，促进机关内部的协调发展，最终形成团结和谐、民主平等的机关文化氛围。因此，学习型工商机关建设是深入贯彻落实科学发展观和构建和谐工商的重要举措，学习建设的过程就是落实科学发展观和构建和谐工商的过程。 二、新时期推进学习型机关建设过程中存在的不足 目前，总体上看，学习型机关创建工作已呈现出良好发展态势，但在某些方面还存在一些不容忽视的问题，主要有以下三点： （一）思想认识没有到位，缺乏积极性。调查结果显示，部分干部存在着以下几种片面认识：一是学习型机关建设是领导的事，与自己关系不大，存在着“领导高度重视，下属敷衍了事”的现象；二是学习型机关建设过于重视学习，忽视了工作，存在着“学习与工作相脱节”的现象；三是学习型机关建设是形式主义，意义不大，没有必要整天谈学习，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉”的现象。四是一些同志对学习型机关建设存有偏见，认为机关党建工作除了组织党员干部学学文件、读读报纸、听听讲课、看看录像、写写心得、搞搞活动，没有其他事可做。在实际工作中，这种做法往往被人为地演变为空泛飘浮，使机关党建工作难以收到应有的效果，严重影响党务干部工作的积极性和主动性，甚至在一定程度上损害了机关党建工作的声誉和形象。 （二）活动方式内容陈旧，缺乏创新性。部分机关单位组织活动方式单一，组织生活松懈，仅满足于政治说教、技能培训而已，对机关干部的教育督促作用没有充分的发挥。一般情况下，为应对工作挑战，各机关单位会定期举行教育培训活动，但是久而久之干部培训就会在对象上缺乏区别性、内容上缺乏针对性、形式上缺乏多样性，导致一些党员学习态度不积极。同时，当前党建工作现有的工作信息反馈渠道、手段、机制不适应形势发展的要求，随着改革的深入和网络化、信息化趋势的发展，传统