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请根据本单位实际和市、县两级局领导班子和班子成员对照检查材料,提供以下材料:
一、国税系统第二批活动单位“四风”方面的共性问题——侧重班子成员对照检查材料中查摆的问题,兼顾通过各种渠道征求的来自群众和纳税人的意见建议
(一)形式主义方面(10项)
1.理论学习存在“四重四轻”。具体表现:一是重工作,轻学习。存在以会代学、以工代学现象。二是重形式,轻实效。虽然按时参加中心组学习,但是实际效果不理想。三是重理论,轻结合。用理论指导实践、推动工作不够。四是重被动应付,轻主动自觉。比如在省局远程教育平台的学分考试中存在应付现象,有时请一般同志代做代考。
2.民主集中制执行不严格。作为“一把手”,我没有认真遵守末位发言制,有时以“中间插话”的方式表态,一定程度上影响了其他班子成员的立场。作为“班长”,在对个别班子成员存在的站位不高、本位主义等现象没有进行认真的督促纠正。如在年初研究今年工作思路时,有的班子成员对不属于自己分管的工作一般都是“无意见”,对此我在会上没有及时指出其站位不高的问题。
3、工作重完成,轻质量。一是执行上级决策部署有打折扣现象。对上级同时安排的多项工作,有时有敷衍应付的思想和行为。二是替会现象时有发生。经常会有会议“打架”情况,都要求一把手参加时,特别是县政府的会议,有请其他同志替会现象。三是抓税收收入时松时紧。比如在税收任务完成不太好的情况下,对纳税评估、税收分析、税收预测等工作抓的比较紧;而在税收任务完成比较好的情况下,对这些工作就有应付思想,完成质量不高。
4.抓工作“虎头蛇尾”,跟踪督导不够。存在以会议落实会议、以文件落实文件情况,有时满足于会开了、话讲了、文件发了,会下抓落实、抓检查不够,导致很多工作虎头蛇尾。如开展的“助推项目发展”服务活动,虽然出台了实施方案,也给其他班子成员做了分工,但是亲自跟踪督导不够,致使成效不明显。
5.重制度制定,轻制度落实。比如虽然制定了“四单一限一演练”、纳税服务“三问”(问效、问责、问廉)、纳税服务直通车等制度,但没有很好地执行和坚持。
6.抓工作重形式,轻实效。如每年一次的税收宣传月,刚开始几年搞得很扎实,竭尽全力地找创新点,可是后来时间一长,都走了形式,只停留在开会布置、宣传造势上,仅仅是按照上级要求做做样子,表面上热热闹闹,具体成效不明显。
7.服务税户解决深层次问题不够。如服务内容局限在税法咨询、纳税辅导、表票供应等层面,服务方式只注重“笑脸相迎”和“热情接待”,对纳税人反映强烈的纳税程序复杂、办税效率低下、纳税成本过高、“四难”、纳税不公等深层次问题研究解决不够。
8.工作调研作风不实。坐办公室多,到一线少,如了解情况主要靠听汇报、看材料,到企业少,到基层一线少。到企业调研方式单一,停留在开座谈会、参观车间等层面,且较为注重走访大企业,对中小企业的工作调研不够;工作调研质量不高,在发现征管规律、总结管理经验、了解企业个性化需求等方面还有欠缺。如近年来,没有完成新区局每年1篇调研文章的要求。
9、政策把握凭经验,欠深入考虑。认为自己在基层岗位、市局机关处室都工作过,很多事凭经验就能处理,对新政策、新情况、新问题调研不够。如小微企业税收优惠政策落实方面,满足于通过短信平台、国税大讲堂等形式进行税收宣讲,导致这一惠民政策落实效果不好,去年中牟只有一户企业享受此项税收优惠,今年也只有两户享受,减免税额仅为0.7万元。
10.党风廉政建设抓根本不够。一是重名次,轻根本。如行评一味强调争第一,注重协调,但为纳税人搞好服务、廉洁自律等根本性工作抓得不够。二是重教育,轻查处。廉洁教育多,主动发现问题少,处理处置少,顾虑干部出事会取消精神文明单位称号,影响单位整体利益,所以一味地保护干部,强调队伍平安,对队伍严格管理不够。三是对“一岗两责”落实不严格。过于倚重纪检组长,认为自己是“班长”,只要提出思路,宏观指导就可以了,具体落实是纪检组长的事,抓税收工作与党风廉政建设有机结合还不够。
(二)官僚主义方面(10项)
11.队伍管理方面“厚爱”多、“严管”少。总体来说,对干部管理失之以宽、失之以软。具体表现:一是存在求稳怕乱思想。比如对绩效考核的奖金档次拉开较大差距后,有个别同志接受不了,提出意见,因担心出现矛盾,最终把绩效考核1000元的档次差别拉低到100元。二是考核不严格。2013年对科室的绩效考核中,设置的六项指标仅有“新区局排名”一项拉开了差距,其他考核项目均是一样的分数,致使绩效考核流于形式,没有达到奖优罚劣的目的。
12.纳税服务考虑自身利益多,考虑纳税人需求少。站在税务机关角度考虑问题多,站在纳税人角度考虑问题少,换位思考不够。如日常工作中存在发票即将换版时,卖给纳税人大量发票的情况;存在对发票代开控制严格情况,虽然知道这些行为十分不妥,但考虑到税务机关自身利益和执
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