中石油伊拉克历险记.doc

中石油伊拉克历险记 核心提示：在西方世界眼中，中石油更像是既有国际石油秩序的搅局者。中石油不再看西方眼色，现在它不仅是伊拉克最大的外国石油公司，也间接促成了游戏规则的更改。 本文摘自《新世纪周刊》2011年第7期Madam Wang”。她曾先后就读于郑州大学英语系和美国南方卫理公会大学法学院，上世纪90年代末参与过中石油海外最大、最艰苦的苏丹项目。2000年后，她的工作重心转到伊拉克。年春节前，本刊记者在位于北京北二环外六铺炕的中石油旧总部大楼见到了王莎莉。她刚回京述职。中石油伊拉克公司占据着西侧楼二楼靠边的几间办公室，装修简陋中石油集团的大多数机构几年前就搬进了北京东二环边装修一新、气派漂亮的总部大厦。56岁。在伊拉克，她常和男同事一样穿着工作服，绑着十多公斤的防弹衣。只有右手无名指上那只镶着蓝色石头的戒指和手腕上的黑色木珠，透露些许女性气息。90年代初海湾战争爆发后，萨达姆政府为恢复石油生产，采用广受国际石油公司欢迎的产品分成模式吸引外资，其中就包括1997年6月4日与中石油签署的《艾哈代布油田开发产品分成合同》。但受联合国制裁、伊拉克战争影响，合同一直未能履行。2000年刚从苏丹归来，就接手了艾哈代布合同的推进工作。当时，不少国际石油公司都通过搞无偿培训班在伊拉克培养政府关系。中石油也不例外。他们帮助伊拉克石油部举办了26期学习班，培养了400多位石油专业人才。自2000年初至2002年底，中石油几次赴伊商谈艾哈代布项目，王莎莉两次带队。2007年3月，王莎莉再次率团重启谈判。10年前的产品分成合同。起初双方还是在原合同模式上谈，到2008年初，伊方忽然要求改为服务合同。两者相去甚远“产品分成合同”中，资源国保留资源所有权，合同者提供作业服务，回收成本后获得一定比例产品分成。但在“服务合同”中，合同者是在成本回收后获得一定服务回报。服务回报通常是固定桶油报酬乘以产量。这两种模式，前者报酬会随着国际市场油价而变化，油价高时可能暴利，油价低时也有风险。而桶油报酬则较为稳定。1.5美元至225美元，而2008年国际市场原油均价为每桶8721美元，中长期油价前景也很看好。1966年诞生，因其较好协调了合同双方的权利与义务一度受到追捧。但最近十年来，随着国际油价持续攀升，资源国纷纷调整石油合同条款，或者干脆更改合同模式，以寻求更多政府收益。譬如，俄罗斯已基本不再批准以产量分成协议模式签订的项目合同，委内瑞拉新设石油开采税，阿尔及利亚开征油气暴利税。10%的分成份额，也收入可观。而且在“产品分成合同”模式下，中标项目的储量可计入上市公司，提高股票对投资者的吸引度。2008年下半年。七轮谈判后，伊拉克毫不妥协，令王莎莉充满挫败感。此时伊拉克政府已明确提出要在2009年举办一到两场招标会，欧美石油公司仍在积极鼓吹产品分成。 面对伊方的强硬，中石油最终决定在合同模式上妥协。谈判代表团为此承受了巨大心理压力——如果一年后伊拉克又在欧美压力下改回分成合同，他们将很难向国人交代。之后，双方又在桶油报酬上陷入僵局。当时国际油价已飙升至历史新高147美元/桶，而伊拉克给出的报酬，还不及个位数上的零头。最终签署协议前，王莎莉给中石油集团副总经理汪东进打电话，“我尽力了ut I feel guilty（但是我感到内疚）”。 Husseinal-Shahristani）固然急于吸引外资、提升油气产量和财政收入，却断然不会容忍自己成为贱卖国家资源的“历史罪人”。之所以同中石油谈，就是要借此向国际社会传递信号。 2008年伊拉克业务一筹莫展时，中石油也曾考虑投资库尔德地区的可能性那里还在延续诱人的产品分成合同。但沙赫雷斯塔尼每次见面都严厉警告，“千万不要投资库尔德”。中石油因此没敢轻举妄动。 2009年8月收购了在库尔德有资产的Addax公司，果然惹恼伊拉克政府，被剥夺了第二轮竞标的资格。BP的关系属于“先结婚后恋爱”2009年年中的大招标。在这轮招标拿出的巨型油田面前，艾哈代布充其量是个小弟弟鲁迈拉油田储量170亿桶，是艾哈代布储量的17倍。2009年年中接受本刊记者采访时谈及，中石油在海外十多年，足迹遍布28个国家，但海外作业产量只有6750万吨，发展十分艰难，根本原因就在于石油资源掌握在有限的国家手中，而很多国家不愿开放。50%的中国来说，伊拉克招标机不可失，失不再来。2008年年中就开始在国际石油公司中寻找竞标伙伴，屡屡碰壁。那几个月，王莎莉常苦着脸向领导抱怨，“没人愿意和我结婚啊。” 2008年12月初，BP才在迪拜举办的伊拉克石油大会上接了中石油的绣球。与拥有庞大本国资源和市场靠山的美国石油公司相比，欧洲石油公司更有危机感，对外合作弹性更大。BP首席执行官的托尼海沃德（Tony Hayward）视中石油为通往中国市场的门户，他也注意到，中石油善于