中石化基层廉政建设之我见.docVIP

搞好当前党风廉政建设 需要加强和改进四个方面的问题 姓名：刘介忠 性别：男 年龄：50 单位：集输总厂天然气管理中心胜北供气站 职务：景苑供气队队长 职称：政工师 通讯地址：东营市西四路天然气管理中心胜北供气站 联系电话：8723128 搞好当前党风廉政建设 需要加强和改进四个方面的问题 油气集输总厂天然气管理中心胜北供气站：刘介忠 [摘要]：廉政关乎国计民生，与国运息息相关，在当今我国改革开放30周年之际，抓好廉政建设、做好反腐倡廉工作也是重要工作之一。探讨做好廉政建设方法，笔者认为须加强和改进民主管理、制度落实、干部监控和风气净化四个方面的问题。 [关键词]： 党风廉政建设 民主管理 制度落实 干部监控 风气净化 纵观历史发展，廉政与国运息息相关。廉政举，则国兴；腐败起，则国亡。廉政关乎国计民生，历代有识之士孜孜以求，然终不能够一劳永逸。何故？世易时移，廉政当与时俱进、究根治源。思考廉政之现状，笔者认为要搞好廉政建设，当前尚须加强和改进以下四个方面的问题。 一、民主需加强。实现民主是共产党人奋斗的目标之一。早在1845年，恩格斯就指出：“民主在今天就是共产主义”。邓小平同志说：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”。换言之，民主是我们党的美好理想，加强民主建设，是我们党不可推卸的责任和义务。就民主而言，我们党已有了很好的制度，那就是民主集中制，但从执行上看，有时民主不足，集中太过，形式较多。集中太过，则倾向于专制，专制指的是独自掌握权力，独断专行，操纵一切。民主与专制是根本对立的，不民主则必然导致专制。专制的结果是权力缺少监督和制约，必然导致腐败。全国性统计数字表明，“1998年在全国查处的地厅级干部中，‘一把手’占了42.1%”，如此多的“一把手”被查处，其根本原因在于“一把手”不搞民主搞专制，权力过分集中。所以说，加强民主建设也是反腐治本之策。 加强民主的关键是坚决坚持民主集中制。民主是实现民主集中制的前提和保障，离开民主谈集中，民主集中制则无从谈起，民主与集中是对立统一的，是个整体，不可割裂开来，分而论之。民主应是广泛的、充分的，渗透于权力运行的各个环节，而不能是局部的、少数人的、暂时的。要坚持民主集中制，就要教育领导干部认清民主集中制的真谛，不能一任理解偏差和错误执行长期存在；要教育领导干部懂得执行民主集中制的重要性，增强执行的自觉性和能动性。《党章》规定，民主是党员应享受的权利，要教育党员按《党章》要求自觉行使民主权利，同时坚决杜绝少数人打着民主的幌子，却行践踏党员民主权利之实的行为。搞好了民主集中制，有利于对权力的制衡，可以避免权力过分集中；实现权力运行透明，便于实施有效监督，确保决策科学，更有利于廉政建设。因此，应从制度上强制保证这一原则得以实施，对于违背这一原则的组织和个人，应予以严肃的党纪处分。 二、制度需落实。制度之于廉政建设，是根本性的东西。对于制度建设，我们党历来非常重视。特别是十一届三中全会以来，制定出台了一系列较为完备的制度和规定。邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。”党无制度，无以治党；国无法规，无以治国。制度和规定完善以后，要务在于落实。首先，落实制度和规定要坚持人人平等的原则。若执法不公，轻重不一，百姓当无所适从，虽有法规，形式而已。其次，落实制度和规定要自领导干部始。领导干部在各方面往往是表率。做得好，群众会效仿；做的不好，群众也会模仿。若是制度和规定只加之于群众，群众定然不服；若是领导干部躬率力行，百姓自然会心悦诚服。《三国演义》中“曹操割发代首”，此举立整军纪，军士再无一人践踏禾苗，收到令行禁止之效。领导干部违反了制度和规定，该批评的批评，该处罚的处罚，该撤职的撤职，只有这样，制度和规定才能落实，政令才能畅通；只有这样，领导干部才能不断得到提醒，不断受到教育，治小疾，防恶疾，不致于病入膏肓，到头来无药可救或救之不及。再次，落实制度和规定要明确和追究责任。制度和规定出台以后，具体哪个部门执行？怎样检查是否执行？如不执行怎么处理？以上问题必须作出明明白白的规定，否则，再完备的制度和规定也要流于形式。又次，制度和规定不可常易。老子说：“治大国若烹小鲜”，指的就是治理国家不可朝令夕改，否则，老百姓无所适从。搞党风廉政建设也是一样，出台制度和规定是对的，但要数量少、便操作、易诵记、刚性强，而且能长期生效；反之，不仅落实不了，反而易使老百姓不把制度和规定当回事。 三、干部需监控。干部是掌权的人，而权力易于滥用。干部也是人，而人又都是有欲望的。对于欲望，叔本华有过精彩论述，他说： “一个人的欲望又是永不知足的，满足一个愿望，接着又产生更新的愿望，如此衍生不息，永无尽期。欲望本身以为它是世界的主宰者，万事万物都隶属它