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中西部地区扩大对外开放的外部环境探析 陈 远 （西安翻译学院经济管理学院 710105） 摘要：改革开放以来，中西部地区对外开放取得了较大成就，但其对外开放的程度远远落后于东部沿海地区。本文通过分析中西部地区对外开放的现状和存在的问题及面临的外部环境，探寻新形势下中西部地区对外开放的战略思路，扩大中西部地区对外开放，缩小与东部地区的差距，有助于推动国民经济的全面发展。 关键词：中西部地区 对外开放 外商投资 经济增长 Abstract: Since the reform and opening up, the Midwest opening made great achievements, but its opening-up is far behind the eastern coastal area. This paper analyzes the current situation and existing problems during the Midwest opening up, and analyzes the external environment that the Midwest faced at present. At last, this paper explores some strategy in the new situation of the Midwest opening-up . Expanding the Midwest opening up to the outside world, and narrowing the gap with the eastern region is benefit to promote national economy. Keywords: The Midwest, Opening up, Foreign investment, Economic growth 一、绪论 对外贸易是地区对外开放的基础和起点，也是地区经济发展的原动力。对外贸易不仅有利于发挥区域比较优势，提高劳动效率，节约社会劳动，增加社会财富；也有助于引入机制，引进国外先进的技术、生产经验，培育和形成后发优势，实现区域比较优势的再造。因此，在实施西部大开发的过程中，西部地区应充分发挥对外贸易对经济发展的促进作用。自西部大开发战略以来，西部地区的对外贸易取得了很大的发展，对外贸易的商品结构逐步优化，贸易额逐渐提高，先进技术与设备的引进也推动了产业的进步，促进了西部的经济发展和对外开放。 二、中西部地区对外开放的现状及存在问题 商品进出口总量较小，结构不尽合理，同时，西部地区发展对外贸易在指导思想上片面强调以有形资源为主的比较优势，出口商品仍以资源密集型和劳动密集型产品为主，忽视了西部丰富的服务贸易资源，旅游、货物运输、通讯、金融等市场空间广阔的服务贸易领域对外开放的力度不够。这种商品出口结构必然导致对自然资源的掠夺性开发，不仅造成生态环境的严重破坏，影响西部地区对外贸易和经济社会的可持续发展，而且初级产品和劳动密集型产品附加值低，出口的经济效益较差。 外商投资规模小，引资方式单一，经济效益不理想1999年底，西部地区实际使用外资金额96.20亿美元，仅占全国实际使用外资总额的3.22，而中部地区这一比重为8.94%，为西部地区的2.78倍;东部地区87.84%，为西部地区的27.28倍自实施西部大开发战略以来，在国家连续出台鼓励政策的作用下，中西部地区的引资步伐加大，引资规模增长较快，与东部的差距略有缩小2008年，中、西部地区吸收外资分别为66.2和74.4亿美元，同比分别增长36.4%和79.8%，但东部地区 另外，就引资结构和方式而言，西部地区的外商投资以港台及其他亚洲国家和地区的投资为主，欧美国家大跨国公司的投资项目较少。外商投资的产业结构也不尽合理。外商在西部投资主要集中在劳动密集型和能源开发型的加工项目，第二产业吸引了90%的外商投资，而农业和服务业的外商投资不足外商投资总额的1096%。同时，目前西部地区外商投资仍局限于独资、合资、合作三种基本形式，在东部地区已经推开的BOT,TOT、外商投资股份制公司等形式在西部还。投资方式过于单一阻碍了西部地区外商投资企业经济效益的提高。、西部地区扩大对外开放的外部环境 西部地区扩大对外开放面临越来越激烈的外部竞争这种竞争主要来自三个层面周边国家和地区为主的国际竞争自20世纪80年代以来，伴随着全球化浪潮，世界范围的投资环境总体上表现为日益开放和自由化，国际市场的竞争相当激烈。发展中国家更是加快了开放进程，制定了吸引外资的各种优惠政策，甚至在发展中国家之间还形成了优惠政策的过渡竞争。在这种大环境下，不论是西南地区周边