管凤良同志在全镇政法稳定和安全生产工作会议上的讲话.docVIP

管 凤 良 同 志 在全镇政法稳定和安全生产工作会议上的讲话 二〇〇九年三月十九日 同志们： 在经济工作会议之后，我镇随即在这里召开全镇政法稳定和安全生产工作会议，主要任务是在经济危机尚未见底的当前，动员全镇上下进一步统一思想、振奋精神、明确目标、狠抓落实，努力为陆家的保增长促发展、保民生促和谐、保建设促提升提供稳定、安全、和谐的工作大局，力争使陆家的各项工作始终实现平稳较快发展。刚才，清文副书记和岳平副镇长分别对2008年的政法稳定、安全生产工作进行了总结回顾，科学部署了2009年的工作任务，与会的有关单位通过签定并递交责任书，进一步明确了2009年的工作责任，希望大家根据大会的具体要求，结合工作实际，科学部署，认真落实。借此机会，我再强调三点： 一、科学研判，统一思想，充分认识当前政法稳定和安全生产工作的严峻形势 过去的一年,面对接连不断的严峻挑战和考验,政法稳定和安全生产部门能忠于职守,切实按照群众对安全稳定的期望，坚决维护国家安全和社会稳定,着力化解社会矛盾,全力维护社会的平安稳定。政法稳定部门不仅在抗击雪灾冰冻灾害和保障奥运安全工作中，出色完成了各项作务。同时，进一步创新服务举措，推行警企挂钩机制，平安建设实现“四连冠”，法治工作继续保持全市先进行列，积极为全镇经济社会发展提供坚强的法治保障。安全生产部门能牢固树立人民群众生命财产高于一切，责任重于泰山念，不断转变思路，更新观念，加强领导，强化措施，强对企业安全隐患的地毯式督查，努力把事故苗头消灭在芽态，为全镇的平安稳定做了大量的辛勤工作。 在充分肯定工作的同时，我们必须认识到，平安稳定是和谐的基本要求，和谐是平安稳定的更高境界。当前，经济危机的影响，造成群众收入锐减、就业艰难，一些游手好闲、劣迹斑斑的社会人员可能耐不住寂寞，重操旧业；一些失业、闲散在社会上的外来人员，迫于生活的压力，可能会而走险。特别是外来人口犯罪占比的逐年上升，随着外来人口的不断增加，给社会治安和社会管理带来很大的压力，抢劫、抢夺、行骗、盗窃、“黄赌毒”等违法犯罪将有上升趋势。 从去年的受访案件分析，受国际经济形势影响，工资福利、劳动纠纷和社会治安的上访比例将会上升有的企业已经出现效益下滑、经营不佳的局面，在经济危机还未见底的当前，这种局面是否会扭转还无法预料，企业为保生存开始裁员可能性就会提高。在这种形势下，工资和劳动争议上访案件预计在今后一段时期内会保持较高的增长势头。特别是大量劳动密集型企业、中小型企业以及各行业中抗风险能力差的企业可能出现破产、清算的现象，终止、解除劳动关系以及企业破产引起的职工下岗问题，拖欠在职人员的工资问题将为尤为突出，处理不好极易引发群体性事件。我们都无法预料，但要做好预案。同时，建筑工地拖欠农民工工资的问题，高校毕业生和失业人员的就业问题也是当前矛盾的隐患所在，要引起重视，高度关注。 生产事故、交通事故和火灾事故是当前影响稳定的三大隐患。一是生产安全方面。我镇开业投产的外资企业超100多家，民营企业将近1000家，这些企业涉及行业较多，情况比较复杂。，安全部门加大拉网式的检查力度，查出了不少问题和隐患，但究竟还有多少隐患没有暴露出来，现在谁也说不清楚。特别是受当前危机的影响，不排除有更多的企业重生产而轻安全管理，出现管理上的偏向，对安全工作管理松弛，不落实防范措施，不健全规章制度，减少对安全设备的投入。这些都将像一枚“定时炸弹”，随时可能成为安全事故。二是道路交通安全方面。“法轮功”等邪教组织的非法组织活动仍然不断，这些社会渣滓可能会利用金融危机下人们心神不定、诚惶诚恐的心理，进行不良煽动，搞破坏活动。境内外的不良媒体可能会因一件小事纷纷炒作，不仅影响陆家的招商引资环境，也会对昆山产生巨大的负面影响。 二、把握关键，狠抓落实，全力抓好政法稳定和安全生产的各项工作 面对当前形势，我们要始终树立发展是第一要务，稳定是第一职责，安全是第一责任的工作意识，把握关键，细化措施，认真落实“三个全力以赴”，积极打造陆家和谐稳定的良好局面。 1.全力以赴加大社会治安综合治理力度。要让发展无顾虑,就要在经济危机的非常时期，思想非常主观能动，行动非常创新作为，把社会治安问题影响经济社会发展的因素降到最低程度。一是坚持严打不手软。针对当前可能发生的犯罪活动的规律和特点，政法机关要始终保持“严打”的高压态势，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和以“两抢一盗”为主的影响群众安全感的多发性侵财犯罪，以各类专项打击行动为抓手，充分运用各种侦察手段，有效遏止刑事犯罪的高发势头。定期开展对“扫黄打非”和禁毒、禁赌的专项整治，坚决扫除社会丑恶现象。加强对食品药品的监督管理，定期进行集中大检查，让老百姓吃上放心食品和药品。二是坚持防控不疏漏。坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步推进