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统一过党日 同保先进性 ----南阳市卧龙区推行城区党员活动日制度的实践与探索 在改革开放和发展市场经济的新时期，经济成份、社会组织、利益主体和生活方式日益复杂化、多样化，党员活动的独立性、选择性、流动性、分散性、差异性、多变性也随之增强。在这种情况下，以部门为单位分散过党日，难免出现党员难集中、活动难开展、效果难保证的问题。根据市委组织部的动议，卧龙区委借鉴全市农村党员统一活动日的做法，从2003年起实行城区党员活动日制度，组织区直机关党员统一时间过党日，一月一次，相沿成习。作为区直机关党员组织生活的主载体，城区党员活动日收到良好效果。主要做法是： 一、立足区直机关党员实际，确定党日活动的内容和形式??? 所谓城区党员活动日，就是把过去分散进行的“三会一课”集中在一天，即每月最后一周周五。在这个时间里，区直各部门党员以支部为单位，统一过组织生活，统一开展党的活动。活动内容是“两学、两议、两办、两评”，即学理论、学业务，提高党员素质；议党务、议政务，规范党内生活；办实事、办好事，密切党群关系；评思想、评工作，展示先进形象。??? 卧龙区根据大的形势和任务，以及机关党的工作面临的新情况新问题，不断创新城区党员活动日的方式，丰富城区党员活动日的内涵。方式上，改变一人念大家听的传统做法，电化教育、党课辅导、报告会、座谈讨论、心得交流、专题调研、党员评议会、民主生活会、参观革命传统教育纪念地等多管齐下，并利用“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，组织开展知识竞赛、演讲比赛、文艺联欢、体育比赛等丰富多彩的活动，融知识性、教育性、趣味性、生动性于一体，使党日活动真正“活”起来，为广大党员所喜闻乐见。内涵上，围绕区委重大决策部署和经济发展这个第一要务，针对群众最迫切、最关心、最直接、最现实的利益问题，开展服务群众、奉献社会、扶贫帮困、义务劳动等主题实践活动，使党员以实际行动实践先进性，体现先进性，发展先进性。??? 为使城区党日活动具有理性色彩、思想深度、文化品味，扎扎实实取得实效，区直工委引导各基层党组织做到“五个结合”：一是与党员思想实际结合，重点解决一些党员理想信念动摇、党员意识和执政意识淡薄、党性观念不强的问题；二是与提高党员素质和能力结合，重点加强党员教育和培??训，使党员在发挥先锋模范作用上既有热情又有能力；三是与党员参政议事结合，让党员就重大事项进行讨论，对上级决策在本部门的贯彻落实情况进行审议，促进决策的科学化民主化，并为本部门和地方的改革发展献计献策；四是与增强党员宗旨意识结合，设立党员责任区、先锋岗，使党员价值在为群众办实事、做好事、解难事中得到充分体现；五是与完善党员管理结合，把党员发展、支部换届、民主生活会、党内“双评”等纳人活动内容，对支部工作和党员的思想行为开展评议，讨论确定人党积极分子、预备党员转正等事项。二、加强组织管理，确保党日活动正常有序??? 城区党员活动日作为统一的党的活动，行动面广，涉及区直90多个单位，560多个基层党组织，1. 27万多名党员，组织协调的任务很重。区直工委主要采取以下三条措施：??? 一是层层宣传发动，营造浓厚氛围。城区党员活动日制度推行时， 区直工委对区直机关党支部书记进行培训，使他们明确开展这项活动的? 目的意义，掌握基本要求和方式方法。各基层党组织分别召开全体党员会作动员。同时利用宣传栏、板报、橱窗、广播电视、互联网等载体和媒体广泛宣传，充分调动广大机关党员参与党日活动的自觉性。每次党日活动，党员参与率都在98％以上。二是健全责任体系，形成整体合力。区委把城区党员活动日纳人重要议事日程，成立由区委副书记牵头的活动领导小组，并依托区直工委设立办公室。区委先后出台两个专门文件，建立党员参加活动签到考评、党员领导干部联系点、党日活动月报、检查通报、目标管理五项制度。区直工委、部门党组（党委）、党支部三级联动，形成工委领导、部门党组（党委）负责、支部组织、党员参与的大格局。结合区委中心工作和党的重大活动，工委每月月初下达党日活动的指导性意见，确定理论学习的重点和主题实践活动。同时，倡导党日活动的阵地由部门内向部门外延伸。各基层支部结合自身实际，统筹安排党员发展、支部换届、民主生活会、党内“双评”等项党务工作，让党员充分讨论单位政务、经济和社会发展等问题，发表意见和建议，并改党员年度民主评议为季度评先，在党日活动时按照10-15％的比例评选先进党员，今年前三季度已评出先进党员1054名。? 三是严格督促检查，强化考评约束。建立区直工委抽查、系统党委普查、活动单位自查三级督查网络，在党日活动当天和此后进行检查通报，区委领导和区委组织部负责同志也不断到部门抽查检查，由此及时发现和解决存在问题，推动党日活动扎实开展。规定一年内3次不参加党日活动，年终民主评议可定为基