检察工作室的实践和探索.docVIP

检察工作室的实践和探索 为深入学习实践科学发展观、推进检察机关“四进四服务”活动，增强检察机关服务大局、服务基层、保障民生的主动性和针对性，奉贤区人民检察院积极拓展工作思路，先后在区青村镇、柘林镇设立检察工作室，通过履行法律监督职能、排查解决涉检信访矛盾、落实便民利民措施，在维护社会和谐稳定、提升检察工作社会影响力等方面发挥着积极作用。现结合我院设立基层检察工作室的实践与探索，就设立检察工作室的现实意义、检察工作室的定位及运行模式，以及下一步完善发展的方向等问题作一探讨。 一、检察工作室的历史沿革与现实探索 （一）检察工作室的历史沿革 基层检察工作室的设立可以追溯至20世纪80年代初。为适应当时改革开放形势需要，部分基层人民检察院在经济发达、人口密集、交通便利的基层试点乡镇设立检察工作室。1993年4月22日，最高人民检察院下发实施《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》，明确指出“实践证明在乡(镇)设置检察室是非常必要的”，并规定“乡(镇)检察室根据乡(镇)地域、人口、经济状况和工作需要设置。”随后，乡镇检察室的设置和发展方兴未艾。 20世纪90年代初，乡镇检察室逐渐暴露出诸多问题，如“盲目设置、一哄而上，权限范围过宽、过滥且又缺乏有效管理、制约；工作人员专业水平低，工作极不规范，越权办案、非法插手经济纠纷、变相羁押等现象时有发生” [1][①]。1998年检察机关教育整顿期间，明令