财务会计核算规范化.doc

财务管理与会计核算规范化 （乡镇卫生院财会业务培训班） 广西卫生管理干部学院 李达旷 主 要 内 容 一、乡镇卫生院财务管理 二、会计基础规范化与会计核算 三、乡镇卫生院财务管理制度 四、会计报表与财务分析报告 第一章 乡镇卫生院财务管理 第一节 管理概述 “管理”一词源于意大利语Managiahe，原意：训练、处理。中文“管”意为“负责、约束”，“理”意为条理、程序处理。连用为管理，外文意为“是让对象按自己的目标去活动并实现目标的过程。” 4、管理的地位 现代文明三鼎足 7、管理是一个系统。并非单一行为（须丰富理论，多知识，重实践），它通过： 组织― 制度―操作执行―运行监控―信息反馈―调整完善的全过程形成一个全封闭的管理系统。 （举例：封闭原理，封闭回路才是有效管理。） 二、财务管理的现实意义： 1、财务活动―单位工作或经营过程中的资金活动 2、财务管理概念定义 根据资金运动客观规律对单位财务活动进行组织、指挥、监督和调节的全过程。 （5）通过财务管理，实现财务管理目的，追求最佳的效益 三、财务管理的性质（特点） 1、资金的概念―财产物资（货币和实物形态）货币价值量的表现形式。其表达形式 （2） 供、产、销（经营资金运动循环流程图示 ） 3、结论 财务管理是一种价值管理（具有相对独立性）因此是一种综合性管理。 既有联系又有区别 二者非同一概念 二者具体工作方法与侧重内容不同。会计重核算与反映经济过程，起监督与控制作用，财务侧重资金调度安排和分配，处理各方面经济关系，起杠杆与保证作用。 第二节 乡镇卫生院财务管理 乡镇卫生院财务管理是指运用管理的各种职能，合理配置和利用卫生院的经济资源，最大限度地发挥乡镇卫生院经济资源的作用，确保乡镇卫生院的社会效益和经济效益的系统工作。 从管理系统论的观点看：乡镇卫生院财务管理的本质就是科学运用财务管理学的原理和方法，充分地利用与协调卫生院的各种经济构成要素，以有限的经济资源取得最大限度的经济效益。 乡镇卫生院财务管理与政治思想工作，行政管理和业务技术管理相结合，运用经济手段或方法，促使乡镇卫生院合理有效地使用人力、物力和财力等有限的卫生资源，讲求经济效果，逐步实行医疗卫生成本核算，提高乡镇卫生院卫生服务工作的质量，更好地完成各项医疗、预防、保健工作任务。 乡镇卫生院财务管理的主要环节是指财务管理的各种业务手段。财务管理的主要环节有：财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析。它们互相联系、制约、配合。 1、财务预测 财务预测环节的作用在于，测算各种方案的经济效益，为决策提供可靠的依据。财务预测环节包括以下几方面内容：明确预测对象和目的性；收集和整理资料；确定预测的方法，利用预测模型进行预测。 2、财务决策 根据卫生院的财务目标，在充分比较各种备选方案的基础上，权衡利弊得失，确定最佳方案。财务决策一般有以下几个要素组成：决策者、决策对象、信息、决策的理论和方法、决策的结果。 3、财务计划 财务是完成卫生院奋斗目标和保证措施落实的必要环节。它是控制财务收支活动，分析经营活动的依据。财务计划主要包括：资金的筹集计划、固定资产投资计划、流动资产占用和周转计划、对外投资计划、结余和结余分配计划等等。 4、财务控制 实行财务控制是落实财务计划的任务、保证财务计划实现的有效措施，为此要做好以下几项工作：制定标准、执行标准、确定差异、消除差异、考核奖惩等。 5、财务分析 借助财务分析，可以掌握各项财务计划和财务指标的完成情况，检查对党的方针、政策和国家财经制度、法令的执行情况。财务分析一般有以下几个程序：进行对比，作出评价；因素分析，抓住关键；落实 措施，改进工作。 三、乡镇卫生院财务管理体制与财务管理组织形式 1、乡镇卫生院财务管理体制是统一领导， 集中管理。 2、财务管理组织形式。乡镇卫生院必须建立和健全财务管理机构或配齐财务人员（主办会计、出纳会计），从我国目前乡镇卫生院的实际情况出发，根据其规模的大大小，设置应与规模相适应的财务机构。 财会工作岗位的设置或各岗位的人数编制根据卫生院的规模和业务量大小，可以一人一岗，一人多岗，并明确其财务管理职责及权限。 （一）任务 1、组织筹集资金，提高资金利用效果 2、增收节支 降低消耗，增加收入 3、分配资金、处理好经济关系 4、实行财务监督，维护财经纪律 1、实行计划管理