田营镇平安村创建规划.docVIP

田营镇平安村创建规划 为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案： 　　一、指导思想 紧紧围绕构建社会主义和谐社会，深入贯彻党的十八大会议精神，按照全镇平安建设工作会议要求，广泛开展“平安村”创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无涉黑恶势力犯罪。 2．有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件。 3．建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位出入口都建立使用监控系统。 4．综治工作站规范化建设达到要求。 5．落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。 6．流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求；流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。 7．深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作；吸毒人员跟踪帮教率达100%；戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。 8．积极开展法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是村管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为；青少年违法犯罪率低于2%。 11．行政村落实好消防安全责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。 三、工作原则 （一）以人为本、服务群众原则。要以村民的需求为导向，以村民的参与为动力，以村民的满意程度为准则，让村民在村发展中得到实惠，在参与平安村建设中实现自身的发展。 （二）围绕大局、着眼发展原则。要有利于村管理创新，有利于激发基层社会的创造力，为田营镇的发展和稳定创造良好环境。 （三）有序改革、逐步推进原则。平安村建设是一项系统工程，要从实际出发，合理规划，分类指导，逐步推进。 （四）整合资源、共建共享原则。要充分调动村、学校、社会团体和企（事）业单位参与平安村建设的积极性，最大限度地实现村资源的共有和共享。 （五）注重公平、相互兼顾原则。要在村内部营造竞争互利的良好环境，共同发展，共同进步，同舟共济，让村民在良性氛围中得到提高。 四、工作任务 （一）强化村社会管理，保障民生，消除隐患。村要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为群众提供便利，满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助，确保社会弱势群体得到扶助。 （二）完善村务公开制度，推动村民主建设。建立健全重大事项经村民大会或者村民代表大会集体决议制度，营造良好的民主氛围，促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制，进一步畅通民意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。 （三）建立矛盾纠纷信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护村稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制，定期排查调处矛盾纠纷，提高发现和化解矛盾纠纷的能力，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在村，解决在萌芽状态。 （四）进一步加强群防群治队伍建设。充分发挥村治安积极分子的作用，将义务巡逻作为一项经常性工作来抓，形成以村民警为主要力量，治安联防队员、保安队员为辅助力量，村党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。 （五）全面加强村综治工作站建设。要切实加强村综治工作站建设，将村综治工作站作为统筹平安村建设的协调部门，进一步强化领导架构，规范工作流程，完善工作机制，落实工作责任。 五、组织架构 为加强全镇“平安村”建设工作的组织领导，成立田营镇镇“平安村”建设工作领导小组，各村相应成立“平安村”建设工作领导小组，指定专人负责。 六、工作措施及补贴扶持 （一）落实领导责任制。各村要将平安村建设工作纳入重要议事日程，积极主动，狠抓落实，村一把手是平安村建设工作的总负责人，切实负起领导责任。要将“平安村”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。 （二）建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂