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社区档案规范化管理等级评定 （2013年3月） 多年来，经过各社区档案工作人员的积极努力，全区各社区档案工作己具有了一定的基础，之前经过规范化建档的社区全部达到优秀。通过规范化管理，各社区大多数单位领导的档案意识得到了进一步增强，档案工作人员素质明显提高，管理设施设备得到了进一步改善，档案工作体制、工作制度日渐完善，基础业务建设已具备相当的水平，已经基本具备了档案工作自我发展的能力，开展以各社区自查自检为基础、档案行政管理部门激励督促为辅助的档案管理评定活动，是与现阶段档案工作状况相适应的。它将进一步发挥档案部门积极行政的经验与传统，充分利用档案工作现有基础，尊重和培育各社区档案工作自我发展能力，逐步在各社区建立起以自我约束自我发展为主体，档案行政管理部门依法奖惩宏观监督为辅助的新型档案工作机制，推动档案工作全面发展。 一、档案管理等级评定办法（见历下档字[2004]4号文） （一）、评定原则： 社区档案规范化管理等级评定活动应力求实效，坚持“自 愿、公开、公平、公正原则。 （二）、评定内容： 各社区档案工作的组织领导、制度建设、设施设备、业务建设、开发利用及现代化管理状况等。 二、等级评定标准及细则 《济南市社区档案规范化管理等级评定标准》实行百分制，设优秀、合格、不合格三个等次。90分（含90分）以上为优秀，60分（含60分）至90分为合格，60分以下为不合格。有以下情况之一的，直接确定为不合格： （一） 没有开展社区档案工作的； （二） 没有专职或兼职档案人员的； （三） 档案材料没有整理归档的； （四） 发生档案损坏、丢失、失泄密等事故或其它违反 档案法律、法规行为的。这个标准细则包括组织领导、制度建设、设施设备、业务建设、开发利用、档案管理现代化6大项17条，基本分为100分。 1、组织领导（15分） 1.1（5分）要求依法建立档案工作，明确分管领导，设立档案工作机构，将档案工作纳入单位年度工作计划，列入工作程序。具体查看：本单位明确分管领导、成立相应档案工作机构的文件或会议记录；单位年度工作计划中有档案工作的内容；要求档案工作列入社区各项工作活动、管理、设备购置、基建项目验收等所有与形成档案有关的各项管理工作的工作程序。 1.2（5分）要求配备具有相应档案专业知识和业务能力的专兼职档案人员，建立本单位档案工作网络，档案工作人员相对稳定，调动离岗时必须办理完档案移交手续并经街道办事处审核。具体查看：建立网络文件，上墙的网络图；专兼职档案人员基本情况一览表；档案人员高、中专学历证书；档案专业学历证书或参加档案专业培训，取得档案工作上岗证。档案工作交接手续不符合规定要求、未经街道办事处审核，本项扣满5分为止。 1.3（5分）要求建立档案工作岗位责任制，并认真考核，严格奖惩。本项查看：单位档案工作岗位责任制文件材料及上墙的责任制；单位档案工作分管领导、专兼职档案人员及其他按规定具有相应档案收集整理归档任务人员的档案工作岗位责任制文件材料；以上人员年度考核奖惩挂钩的文件或证明。 2、制度建设（15分） 2.1（5分）要求建立文件材料归档制度。本项查看：各项制度的合订本，制度不完整、有制度但操作性不强或没有落实情况之一的，酌情扣1-1.5分，制度中规定的归档范围、时间、要求 ，缺一项内容扣0.5分，本项扣满1.5分止。 2.2（5分）要求建立文件材料的收集、整理、保管、查阅、 保密制度。本项查看：各项制度的合订本、上墙制度。缺一项内容扣1分，本项扣满5分为止。制度不完整、有制度但操作性不强或没有落实情况之一的，酌情扣1-2分。 2.3（5分）要求建立交接文据，内容填写要完整。本项查看：档案工作交接手续不符合规定要求，内容填写不完整，发现一处扣1 分，本项扣满5分为止。 3、设施设备（15分） 3.1（10分）要求档案保管设备和橱具，管理安全。本项实地查看：配备专用铁橱、温湿度计、灭火器等设备。达到九防[防火、防盗、防高温、防潮湿、防强光（紫外线）、防尘、防鼠、防虫、防污染等]要求。九防有一项达不到要求扣0.5分，扣满2分为止。 3.2（5分）档案用房满足工作需要并符合要求，温湿度记录、定期检查记录。本项实地查看：档案用房不符合要求的酌情扣1-2分，有连续的库房温湿度记录、定期检查记录，对超标的要有调控措施，缺一种扣1.5分，扣满3分为止。有单独档案室的加2分，库房内配置空调、去湿机等设备每种加1分。 4、业务建设（20分） 4.1（3分）要求文件材料及时归档，盒架、卷皮等档案装具符合规范标准要求，数量充足。本项实地检查：抽查年度案卷质量，档案归档移交登记。有不按时归档或拒绝归档现象的，档案装具必须使用由档案行政管理部门监制的档案装具，不符合规范要求或数量不充足的，发现一种门类不符合要求扣1分，扣满3分为止。