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2012四川公务员考试申论热点：“安全消费”是权益更是责任 今天是消费者的节日，今年3?15的主题是“消费与安全”。自1997年以来，中国消费者协会已连续１６年开展了年主题活动，从“绿色健康”到“科学和谐”、从“环境责任”到“维权诚信”。而在2012年，消费权益诉求回归于“安全”。 安全是最基本、也是最严苛的底线。在“消法”保障消费者的“九项权利”中，第一项就是安全权，没有安全的根基、知情等其他权益皆如浮云。2011年的中国消费市场，消费投诉事件增多、信任危机频发，诸多知名品牌陷入“质量门”，据全国各级消协组织统计，去年共受理消费者投诉607263件。数字的背后，是权利与权益的博弈，是公众对消费公平的规则主张。 在一个理性而成熟的消费市场，消费者无须化身“千手观音”，扮演着电器专家、珠宝专家、粮油专家、蔬果专家等无辜角色，只须“傻瓜式”消费，靠市场捍卫公民的合法权益。而一个越是斗智斗勇的市场，越是显露着交易的危机。事实上，与消费安全不让人淡定的事实相对应的，是去年一路下行的国内消费信心指数。结果是网上代购和海外旅游的进一步上升，中国人的消费能力甚至被国际媒体誉为“拯救世界经济的一股力量”，2012春节黄金周，国人海外消费达57亿美元，再创历史新高。 今年的政府工作报告将GDP预期增速下调为7.5%，既是转型之须，也是发展之难。当此背景下，构筑安全消费环境、提升安全消费信心显得更为关键。2003年以来，消费对GDP增长的贡献率从35.8%逐年增加到2010年的52.5%，成为推动经济增长的第一大动力，在过去的2011年，尽管消费对GDP的贡献率有所下降，但也保持在51.6%的高点——然而比之于发达国家的消费贡献率，这似乎仍是中国跨过“中等收入陷阱”亟待克服的主要障碍。从这个意义上说，捍卫消费安全，不只是为了保障消费者权益。 安全消费是一种权利，但如果只是从终端市场来理解的话，很容易沦为“求偿权”的投影而已：譬如你买了不安全的商品、或者接受了不安全的服务，真要主张权利，无非是道歉与赔偿，于消费者来说，这显然不是理想中的“消费安全”。真正的消费安全，须将安全消费权益前置为生产责任，而不是生产或提供出不安全的成品与服务之后，怎么想着去补偿消费者所遭受的侵害。 先有生产责任的兑现，后才有安全消费的可能。换言之，只有炒菜的不使用地沟油、卖牛奶的不添加不明物、超市不玩价签戏法、大品牌不滥用忠诚度、小品牌不玩变脸游戏……安全上的责任，才犯不着消协等“事后诸葛亮”去操心，消费安全也才能真正如春风化雨。 2012四川公务员考试申论热点：“房价远未回合理价位”彰显调控决心 中外记者并回答记者关于楼市调控的提问时指出：“什么叫房价合理回归？我以为合理的房价，应该是使房价与居民的收入相适应，房价与投入和合理的利润相匹配。现在我可以明确地告诉大家，房价还远远没有回到合理价位。” 温总理已经多次强调楼市调控决不动摇，此番在全国两会闭幕之际，在一些地方试图放松调控被叫停之后，这样的表态无疑让“这两年房地产调控在艰难中看到的一点曙光”显得更可持续。它不仅让公众多了几分“房价越调越高”怪圈终将不再的信心，同时也是对蠢蠢欲动的地方政府“如果放松将前功尽弃”的厉声警告。 最近一个时期以来，从佛山到芜湖再到上海，各种各样蠢蠢欲动的地方试探，对中央的楼市调控政策可持续性形成了巨大考验；如果地方政府不能认清楼市调控的全局性意义，阳奉阴违地和中央调控政策唱反调，那么楼市调控的失效风险首先就会来自对调控政策的执行层面。正因如此，前不久甚至有声音认为，“房地产企业的冬天已经过去”，伴随着这样的声调，各地或明或暗的托市政策正在酝酿或者悄悄推出，A股房地产股票更是涨幅巨大，购房者也变得不再那么淡定。 所谓房价合理回归究竟指的是什么？无疑是当下人们最关心的一个问题。因为此种提法一直就有，却始终没有一个明确的判断标准。这一次，温总理终于对“合理的房价”给出了一个相对明确的标准：房价要与居民的收入相适应，房价要与投入和合理的利润相匹配。显然，无论是从房价收入比看，还是从开发商暴利程度看，楼市继续实施严格调控的空间依然巨大。因此，温总理明确地说，“房价还远远没有回到合理价位。” 毋庸讳言，“房价远远未回合理价位”给了公众明确的想象空间，这对于当前眉来眼去的楼市既得利益者无异于一声警告。昨天午后，A股地产股、水泥股在洋洋自得后即出现高台跳水，这对于挤压房地产泡沫，促进整体经济的长期健康与平稳发展，肯定是一种利好。我们必须正视巴菲特将中国楼市比作“赌场”的现实，坚定楼市调控的决心，否则正如温总理所言，“如果盲目发展，出现经济泡沫，一旦破灭，不仅影响房地产市场，而且会拖累整个经济。” “房价远远未回合理价位”彰显了中央政府坚定的楼市调控决心，地方上蠢蠢欲动的救市打算应该收敛，刚需公众则可以继续